城管与商贩都需要“站起来”的平等

□乔斌

新闻背景——

近年来,城管“被暴力”事件时常见诸报端,引起社会关注度较高的如杀害城管的崔英杰案、夏俊峰案。然而,记者在采访中发现,城管执法当中,“暴力抗法”的情况也屡见不鲜。相对于城管的“暴力执法”,城管执法时遭遇“暴力抗法”也同样不容忽视。8月7日上午11时许,白银区城管执法人员在对区消防队东侧一包子馆占道经营进行依法整治时,店主不仅不配合,反而对执法人员进行谩骂、威胁与推搡,并将其中一名执法队员的胳膊咬伤,甚至还把刚炸好的油条扔向执法人员背部。(据8月9日《白银晚报》)

笔者认为,为了生存,做小商小贩不容易,也是迫不得已,试想如果有体面的赚钱门路,有完善的制度保障,老百姓何至于这样沿街卖包子来维持生活?而政府在对小贩的态度上也很尴尬,把他们大包大揽下来显然做不到,既要给他们留点生存空间,也不能放任不管,否则一座城市都会变成农贸市场。为了避免城管与商贩产生摩擦,政府也没少想办法。先是有的地方把城管队员“全副武装”弄得像防暴警察,但小商贩不是罪犯,即不可逮捕也不可法办。结果招来一片声讨,城管与商贩的矛盾依然没有完全释解,双方冲突的报道依然时常见诸报端。

无论城管还是商贩,其实都不容易,两者之间的矛盾与摩擦其实归根结底还是城市管理没有真正走上法治轨道。只有让双方都能有尊严的执法守法,建立起完善的城市管理制度和法规,让执法有法规,摆摊有其所,除此之外别无选择。

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