南流江环境污染整治方案出台 用两年时间实现南流江水质长期稳定达标

根据2010～2013年4年监测结果表明，玉林市南流江市界断面水质基本达到Ⅲ类水质要求。而随着南流江流域经济社会的快速发展，流域人口密度不断增大，养殖业不断发展，导致使水质中的总氮、总磷等指标浓度有上升的趋势。为进一步改善南流江流域水质，玉林市出台了《南流江流域环境污染整治工作总体方案》（以下简称《方案》），大力推进南流江流域环境污染整治。

南流江发源于玉林市大容山脉，经北流市、玉东新区、玉州区、福绵区、博白县、浦北县，由合浦县流入北部湾。全长287公里，流域面积9704平方公里。其中，玉林市境内长183.6km，流域面积5425.7km2，涉及北流市、玉州区、福绵区、兴业县、陆川县、博白县等6个县（市、区）的52个乡镇（含街道办），人口约364.67万。南流江是玉林人民的重要饮用水源之一，同时也是北部湾最大的入海河流。如何保障南流江流域的水质安全成为玉林发展的重要课题。

●两年时间实现南流江水质长期稳定达标

记者了解到，对于南流江流域环境污染的整治，《方案》明确指出，从今年起至2015年底，用两年时间，通过调整南流江流域养殖产业结构和布局，加大养殖污染、乡镇生活污水垃圾处理等污染治理设施建设，实施农村环境连片整治、强化工业企业污染治理、推行农业清洁生产和强化环境监管联合执法，使流域总磷、总氮排放量比2010年分别削减7%和8%，化学需氧量和氨氮削减量完成自治区下达的总量控制指标；流域环境监管、综合执法、监测预警个应急能力达到标准化建设水平；南流江流域市界水质稳定达到国家地表水Ⅲ类标准。

此外，《方案》还将南流江流域环境污染整治纳入了长远规划，规划编制出《玉林市南流江流域水污染防治规划（2013～2020）》和《玉林市南流江流域养殖业科学发展规划（2013～2020）》，明确在今年8月前完成。

●推进生态化养殖

《方案》调整了养殖产业结构与布局，设立南流江流域沿岸禁养区，制订专项方案有计划地逐步关停火搬迁养殖企业，2016年底前关停或搬迁禁养区内的规模养殖场。引导农民因地制宜发展效益好的特色种植业，缩减生猪等养殖业规模。

《方案》明确，学习各地生态养殖成功经验，推广先进实用技术，提高养猪业的装备水平、技术水平、粪污综合利用水平和污染治理水平，推进规模养殖场标准化改造。并根据养殖业发展的需要，建设若干禽畜粪污处理利用中心或禽畜粪便综合处理基地，大力推广沼气，实现粪便综合利用。

●加强污水垃圾治理

《方案》规定，加快实施城镇污垃设施建设，完善沿江城镇污水和生活垃圾设施重点完善城镇配套污水管网建设，改造污水处理厂的脱氮、除磷工艺。实施园区污水处理设施建设大会战，加快工业园区污水处理设施，力争到2015年底，有涉水企业的园区要建成污水处理厂集中处理污水，坚决杜绝企业生产废水直排。

对于工业污水治理，《方案》严格了环境准入制度，凡在南流江流域建设的项目，要严格执行环境影响评价制度，未经环保审批的项目一律不准建设，有关部门不予办理相关审批手续，供电、供水等单位不得通电、通水；经环保审批的建设项目，要严格执行环境保护“三同时”制度。市环保局要加大重点工业园区、重大开发建设项目的环境监管力度，确保与南流江水功能区划和环境保护规划相协调。

《方案》强化了对工业企业的监管，明确建设覆盖南流江流域的水环境监测网，提升玉林市环境监测站装备水平，使其具备饮用水水质全指标监测能力。解决必要的环境监察经费，创新环境监察方式方法和手段，提高环境监察的科技含量，提高环境执法的快速反应能力和重点企业实时在线监管能力。加快玉林市环境应急管理中心建设，解决必要的人员、应急装备、应急车辆。

此外，《方案》还强化了循环经济和清洁生产，制定南流江流域重点园区和主要工业行业循环经济和清洁生产专项方案，有计划分步实施，最大限度减少污染物排放。

《方案》还规定，深入贯彻环境安全五项制度，依法严厉打击环境违法行为，最大限度消除环境安全隐患。加强工业企业排放污染物在线监控管理，确保稳定达标排放，坚决打击超标准、超总量排放污染物的违法行为。

●清理整治南流江河道

《方案》加大了南流江河道的清理整治力度，明确建立长效机制和资金支持渠道，定期清理南流江河道，打捞水葫芦等水生植物和垃圾杂物。打击非法采沙等破坏河道生态环境的违法行为。在南流江及其支流建设防洪护堤、清理整治河道淤积。

此外，《方案》还明确，积极争取将南流江流域行政村全部纳入全区农村环境连片综合整治计划。争取2014年完成博白县、福绵区南流江沿河乡镇的农村环境连片综合整治，2015年完成大部分农村环境连片综合整治。

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