新市场宽敞明亮 摊贩为何不买账

本报讯 近日，笔者调查发现，北海市银海区新建的最大年年丰综合性市场，试营业不久后，摊贩们不愿意进场经营，出现了“有场无市”的现象。无独有偶，合浦县城南珠市场也如出一辙。新市场经营环境比较好，为什么摊贩不愿进入新市场经营呢？

据了解，年年丰市场今年1月开张，这市场投资了2000多万，总建筑面积30000多平方。是目前银海区最大的一个综合性市场。市场有商铺45间，菜市摊位500多个。开张那会还真是热闹了一下子，但也只是一下子，因为生意不好，几个月不到，很快大家就跑光了。同样，合浦南珠市场投资规模也不小，与年年丰市场不分伯仲，该市场地处合浦县城合北路和广东路交汇处，这一带是比较密集居民区，人口密集度相当高，再加上周边几个楼盘的帮衬，该市场理应有“人气”，但也落得与年年丰市场一样的处境。这两个新市场为何发展到如今，摊贩不是叫苦不迭，就是换了一波又一波，甚至摊位无人问津。

据分析，大概有以下几点原因：一是市场租金较高。市场摊位费随意涨价，拉高了摊贩的经营成本。羊毛出在羊身上，摊贩面对高昂的摊位费只能将价格往上调，从而不得周边居民的欢心。再者也存在很多商户由于觉得新市场开张，前景几何没经过时间的验证，没有头绪，所以不愿轻易入市。二是马路市场多地存在，屡禁不绝。因马路市场逃避了市场租赁费，形成不公平竞争，导致市场内部摊位萎缩，极大阻碍了市场发展，影响了市场固定业主稳定。三是市场服务设施不完善。整个大型综合市场地面的多数空间被规划做了摊位范围，市场停车位小而且少，不符合现代人生活习惯。市场开发商小家子气，采取停车收费措施，挫伤了市民进场积极性。四是市场选址不合理。规划先行是从源头解决一些社区集聚区农贸市场缺失问题，但是因为土地掌握在开发商手里，目前还没有约束性的法律法规明确新开发楼盘、社区一定要建设农贸市场，因而建成楼盘、社区后，才发现农贸市场的缺失。由于没有前瞻性，社区空间缩小了，农贸市场建设被挤到偏处背角，且远离居民住宅区，违反了农贸市场“有市才有场”的发展规律。

农贸市场是为群众提供“菜篮子”放心消费环境的主要载体，是一项重要的民生举措。如何破解新市场“有场无市”难题？我们认为：一是规划先行监管明确方能破题。新建农贸市场要综合考虑市民需求和可行性。明确农贸市场规划设置标准：按每2万—2.5万人口、距离不低于1公里配置1个农贸市场；二是必须尊重民意。切忌靠官员拍脑袋或者专家想当然而建设市场。希望政府有关职能部门现场勘查论证，最后确定新建市场后，向社会公示，征求群众意见。三是取缔“马路市场”。加大对马路市场执法力度、广度和深度，既能令到市场周边和路边的“马路市场”回归正道，减少对市场的经营冲击。四是政策支持。农贸市场的社会价值取向代表了政府在老百姓心中的形象，它的建设发展应像对待建设广场和公园一样列入政府民心工程。并且，政府要清理对农贸市场各种收费项目和标准，取消不合理收费项目，降低对市场开办者的收费标准；同时，还要核定市场开办者对入场经营者的收费项目和标准，降低摊贩入场门槛。

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