土地是人类不可再生资源,是我们赖以生存的粮食保障。保护耕地人人有责,保护耕地就是保护我们的生命线。为了让人们充分意识到保护土地的重要性,从1991年起,我国把每年的6月25日,即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。我国是世界上第一个为保护土地而专门设立纪念日的国家。至今,全国“土地日”走过了26个春秋,今年宣传的主题是:节约集约用地,切实保护耕地。
2016年是《中华人民共和国土地管理法》颁布实施三十周年。自1986年经第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过后,经历了三次修订。这是我国在坚持耕地保护和资源节约的基本国策上审时度势,根据实际情况不断调整完善的举措。一直以来,特别是十八大以来,国家坚持把节约资源作为促进科学发展的重中之重,实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,旨在贯彻落实节约资源基本国策和节约优先、保护优先的战略方针。
北海市土地总面积39.89万公顷,今年实有耕地面积12.43万公顷(含合浦县),处于人均占有耕地少、高质量耕地少、可开发后备资源少的“三少”状态。在耕地资源紧缺的大环境下,由于部分民众对耕地保护意识不强,仍存在违法占用耕地、非农建设、抢建房屋、占用耕地挖塘等现象,转变人们的用地意识、破除“我的耕地我做主”的错误思想,已成为保护耕地迫在眉睫的任务之一。我们要把“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策贯彻落实到位,科学编制土地利用总体规划,严格“先补后占,占优补优”政策,全力保障重大项目的用地需求,确保耕地质量数量双平衡,切实保护耕地红线。同时,我们呼吁全市人民加入到保护耕地的工作中来,欢迎广大人民群众进行监督检举,坚决把“节约集约用地,切实保护耕地”工作落实到位。
近年来,国家先后出台了一系列政策措施,推进节约集约用地。北海市结合实际,采取了多种措施,引导和推进节地挖潜,有力促进了土地节约集约利用和经济社会平稳快速发展。全面推进新形势下的土地集约节约利用工作,需要我们根据土地节约集约利用有关政策要求,因地制宜,从以下几个方面扎实开展工作:第一,继续盘活存量用地,提高土地利用效率;第二,完善供地前置条件,提高已批土地的供地率;第三,严格控制新增建设用地,提高城乡建设用地人口密度;第四,健全完善节约集约用地共同责任机制,加强土地批后监管。只有通过不断转变工作观念,创新工作方式,才能更好地适应经济发展新常态,从而提高北海市土地利用率,达到资源优化配置的效果。
国土资源管理工作的严要求、高定位,激发着我们国土人的工作热情,鞭策着我们不断前行。国土资源管理工作关系着老百姓的切身利益,关系着北海社会经济的可持续发展,让我们深感肩上担子重责任大,我们将打起十二分的精神,迎难而上,化压力为动力,积极投身到国土资源管理工作中来,为保障北海市重大项目用地和老百姓的切身利益贡献我们的力量。
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