北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第九期（1））

根据中央环境保护督察工作要求，现将第九期（1）群众举报环境污染问题调查处理情况通报如下：

一、关于群众举报“北海市合浦县常乐镇莲北村委吕屋村春光塑料颗粒厂在生产过程中排放废气、废渣和污水污染环境”的问题（受理编号544）

（一）基本情况

合浦县春光塑料厂位于合浦县常乐镇莲北村委吕屋村，该项目以废塑料编织袋为原料加工造粒制成半成品出售，生产规模为3000吨/年。按照环评报告书和环评批复要求，该项目生产过程中产生的废水主要是清洗废水、冷却水，生产废水部分经环保设施处理后达《污水综合排放标准》一级标准排入南流江。废气主要是热熔再生工序产生的,经集气罩、抽风机收集后，采用水洗塔喷淋除尘冷却吸收后经9米高的排气筒外排。

（二）调查处理情况

经合浦县政府调查核实，群众举报情况属实。合浦县工作组于2016年7月28日下午到现场检查，发现该厂原料破碎，清洗工段没有生产，热熔造粒工序正在生产。综合现场询问、勘查的结果，工作组认定该厂存在三个环境违法行为：一是规避监管，通过旁路排放废气；二是冷却水未经处理直排南流江；三是非正常运行废水废气治理设施。

经征求上级环境保护部门意见，合浦县对春光塑料厂的环境违法行为采取以下措施：（一）合浦县环境保护局下达了《责令改正违法行为决定书》（合环违改字〔2016〕17号），责令业主停止上述环境违法行为。（二）对该厂规避监管，通过旁路排放废气，非正常运行废水废气治理设施等行为，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条的规定，将该厂的法人代表移送公安机关立案查处。

（三）下一步工作措施

对该厂存在规避监管，通过旁路排放废气、冷却水未经处理直排南流江、非正常运行废水废气治理设施等违法行为，环保部门依法进行查处。对南流江流域的企业排污情况再次进行全面排查整治，坚决查处环境污染问题。

二、关于群众举报“合浦黄记玥亮饼业有限公司无审批手续、无污染治理设施，未经处理的污水直接排放至二级公路边”的问题（受理编号611）

（一）基本情况

合浦黄记玥亮饼业有限公司位于星岛湖镇政府西侧，公司法人黄廉伟，营业期限从注册成立之日起至2031年5月6日，主要经营糕点（烘烤类糕点、月饼）。该公司占地面积7732.66㎡，目前有两条生产线，属季节性生产企业。该公司年产20万公斤月饼项目经过合浦县相关部门审批，2015年6月竣工，2016年1月22日取得食品生产许可证，有效期至2017年7月7日。该项目已配套建设有废水处理设施处理废水，生产废水经处理后排入二级公路边的自然沟，县环境保护局现场已对污水进行取样。

（二）调查处理情况

经合浦县政府调查核实，群众举报情况部分属实。合浦黄记玥亮饼业有限公司生产手续基本齐全，但尚未进行环保验收，县环境保护局按照环保法律法规要求，依法责令该公司停产整顿，限期办理建设项目环境保护竣工验收手续，验收合格后才能进行生产。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府及环保、工商、食药监等部门继续加强对该公司的监督管理，督促企业合法、守法经营。加强跟踪该公司外排废水的监测结果，如发现超标排放，将依法进行立案查处。

三、关于群众举报“北海市海城区高德社区有家废旧塑料加工厂将废水直接排入水库里面、散发恶臭气体、影响居民生活”的问题（受理编号612）

（一）基本情况

该加工厂共三个老板，分别是夏炳国、夏中波、夏中平，均为重庆人。该厂场地是向高德垌尾村委会村民租用的，房屋搭建没有经过报建审批。海城区政府立即组织高德街道办事处、公安边防、城管、“两违”整治办等单位共15人组成工作组到现场调查处理。

（二）调查处理情况

经海城区政府调查核实，群众举报情况属实。工作组现场责令该企业立即停产。海城区政府已安排专人负责跟踪落实。

（三）下一步工作措施

由海城区政府严格检查该厂的整改情况并采取措施拆除该厂的违章建筑。如果该企业无法提供合法生产手续，由海城区依法依规予以取缔。

四、关于群众举报“北海市海城区北海大道陈文村市委党校对面有家兽药厂，排出大量废水废气，且经常在休息时间加工生产，噪声大，影响周边几千户居民的生活，特别是对南洋新都小区的居民影响较大”的问题（受理编号613）

（一）基本情况

投诉者反映的公司名称为北海吉利来动物药业有限公司（原北海市兽药厂），该公司成立于1990年1月，1993年1月建成正式投入生产。该企业为北海的老企业，经过多次改制，生产规模和性质没有改变，一直从事兽医药的制销。该公司建设之初，周边没有密集住宅区。

（二）调查处理情况

经市环境保护局调查核实，群众举报情况属实。2016年7月29日，调查组在现场检查时，该公司未进行兽药生产，无法进行采样监测。使用的生产设备有粉碎机、过筛机、混合机、烘干机及分装机各一台。安装有一套布袋除尘系统，但没有配套隔音降噪设备。生产过程中产生的废弃物，未采取喷淋防臭措施并及时清理，导致产生异味，对附近居民造成影响。对企业上述行为，市环境保护局责令业主立即停止生产，采取有效措施进行整改。

（三）下一步工作措施

由市环境保护局督促该公司尽快完成整改，进一步健全环保机构、落实环保制度、完善环保设施，如发现环境违法行为，坚决查处；协调该公司做好厂区搬迁计划，尽早把现有厂房搬迁到北海工业园区已建成的新厂房，妥善解决老厂区存在的环境问题。

五、关于群众举报“北海市海城区外沙桥上晚上11点以后有多家烧烤店营业，将营业过程产生的垃圾直排到港区的海域，造成海域污染；桥面上都是油渍，且噪声大，油烟大，影响居民生活”的问题（受理编号614）

（一）基本情况

此件与受理编号543号件举报问题基本一致。海城区政府组织职能部门及辖区街道办事处加强了城乡环境综合整治工作。7月27日晚，海城区城管综合执法大队、食品药品稽查大队等相关职能部门及海角街道办事处在对旺盛路外沙桥上的烧烤摊点开展了整治行动。为巩固整治效果，防止该地段再现群众反映的情况，海城区城管、食药监部门加强了该地段的巡查值班，7月28日晚未发现烧烤摊，桥面上并无污染物。

（二）调查处理情况

经海城区政府调查核实，群众举报情况属实。针对烧烤摊点产生油烟、噪音、垃圾等扰民问题易反弹，整治工作需常抓不懈，自7月29日起，海城区政府安排人员通宵轮值管理，坚决取缔该区域烧烤摊点，防止污染环境现象。

（三）下一步工作措施

由海城区政府和市城管局等相关单位加强联合执法，采取专职执法人员每天三班轮流巡逻执法与片区工作组集中整治相结合的方式，加大辖区烧烤经营摊点整治力度，严防烧烤摊点产生油烟、噪音、垃圾等扰民问题。

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