北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第七期）

根据中央环境保护督察工作要求，现将第七期群众举报环境污染问题调查处理情况通报如下：

一、关于群众举报“北海市合浦县石康镇松树园村的联盛砂石厂从农田、树林和江坡里抽采沙石，造成水土流失，破坏生态环境”的问题（受理编号539）

（一）基本情况

依据《中华人民共和国防洪法》第二十一条第二款和《广西壮族自治区河道采砂管理办法》第二条第二款有关规定，合浦县划定石康镇松树园采区的开采范围为南流江筏埠桥上游1900米——筏埠桥上游990米河段，自右岸90米起至离右岸80米止。该河段开采范围在河道管理范围内。合浦县联盛砂石有限公司于2016年1月27日竞拍中标并取得该标段的采沙许可权，今年1月至4月份一直在做试产准备，5月份才正常生产，并在核定的开采范围内进行采沙作业。

（二）调查处理情况

经合浦县政府调查确认，群众举报情况不属实。该河沙标段位于南流江和武利江交汇处，大量河沙多年淤积，造成江水纵向冲刷江岸。将该标段纳入采沙规划范围，也有利于行洪及保护江岸。采沙作业按核定要求进行作业，没有造成“水土流失，破坏生态环境，污染水质”的现象。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府继续加大检查频次和力度，防止出现破坏环境的现象，切实做好维护生态环境的工作，同时加强与群众的沟通。

二、关于群众举报“北海市合浦县闸口镇新平村有多家开采石灰石的采石场，采石活动破坏生态环境，损坏周边居民住宅，污染周边居民的虾场。闸口镇的垃圾场堆满垃圾后不够用，选址遇到困难”的问题（受理编号540）

（一）基本情况

合浦县闸口镇新平村委沿海边一带总共有8家采石场，该8家采石场符合矿山开采、村庄安全间距、爆破规程、环境保护、地质灾害危险评估等相关规范要求，并依法办理了采矿许可证。该8家石场均采取露天凹陷开采方式，采石矿爆破工作由专业的爆破公司来装药及放炮，采取中深孔毫秒微差爆破技术，对周边居民住宅及生态环境影响较小。闸口镇垃圾堆放场是清运闸口圩镇垃圾的临时堆放点，主要采取填埋处理，随着生活垃圾量越来越大，垃圾场确实不够用。

（二）调查处理情况

经合浦县政府调查确认，群众举报情况不完全属实。8家采石场均取得了采矿许可证且严格按照开采设计、安全生产设计、环境保护要求进行采矿。针对群众举报垃圾场的情况，闸口镇已于7月28日开始垃圾转运工作，一方面将新增生活垃圾转运到北海垃圾处理厂处理，确保日产日清，另一方面将积压垃圾转运到北海市垃圾处理厂处理。

（三）下一步工作措施

进一步落实采石场在汛期停业整治，排查隐患，确保安全生产，防止环境污染事件发生；加强巡查检查，防止采石场违反规定擅自生产。加快建设闸口镇垃圾片区处理中心项目，为集镇居民营造良好的生活环境。

三、关于群众举报“北海攀科钢管防腐有限公司噪声和臭气污染”的问题（受理编号541）

（一）基本情况

位于北海工业园区的攀科公司已于2014年停产，部分厂房租赁给北海鑫年风机制造有限公司和北海钜利造船厂。鑫年风机公司已经通过环境影响评价审批，办理了试生产手续，并通过市环境保护局环保验收。攀科公司部分空地租赁给攀钢集团堆放钢管，在搬运钢管时会产生噪声。2015年11月，攀科公司将闲置厂房租赁给北海钜利造船厂，该船厂曾在露天进行生产，产生一定的噪声和臭气。今年5月份，根据周边居民投诉，北海工业园区管委会已责令该企业将生产放在封闭的车间进行，企业已根据要求进行了整改。

（二）调查处理情况

经北海工业园区管委会和市环境保护局调查确认，群众举报情况不完全属实。鑫年风机厂通过了环保部门验收，且噪声和臭气检测结果合格。已协调攀钢集团不在居民休息时间进行钢管搬运工作。北海钜利造船厂确有污染环境的问题且手续不全，已责令企业停产整改。

（三）下一步工作措施

由北海工业园区管委会督促北海钜利造船厂抓好整改，尽快办理环保、消防等相关手续，经验收合格后才能恢复生产。

四、关于群众举报“北海市合浦县白沙镇高速路口联发砖厂后两家造纸厂无证经营、产生臭味”的问题（受理编号542）

（一）基本情况

该两家造纸厂实际是一家造纸厂，位于合浦县白沙镇新村村委水令村，老板郑汝彬，有两个车间两条生产线，一旧一新，旧车间是砖瓦结构约200平方米，车间是新搭不久的铁棚厂房约220平方米，两个车间相隔不到10米，配有锅炉、浆池、单缸造纸机、切割机等，主要利用废纸等原料加工卫生纸，年产量约1200吨。现场锅炉余热还较高，生产记录表为当天日期，厂区内有生产原料和产品，属于正常生产状态。

（二）调查处理情况

经合浦县政府调查确认，群众举报情况属实。该企业生产用地未经审批，未取得工商、环保等手续，属于非法企业。对此，由工商部门按程序现场下达《询问通知书》、《责令改正通知书》，要求企业立即停止非法生产行为；由环保部门负责采样监测，并对企业环境违法行为依法查处；由供电部门拆除违法用电设施；由白沙镇政府组织国土所等对违法建筑依法处置。

（三）下一步工作措施

由合浦县相关部门继续跟踪郑汝彬造纸厂供电设施、生产设备、厂房拆除情况，落实各项处理措施。由合浦县工商、环保部门依据各自职能收集相关证据，依法立案查处，对达到条件的案件移交公安部门立案查处。

五、关于群众举报“北海市海城区旺盛路外沙桥多家烧烤摊自几个月前开始通宵经营，垃圾直接倒入海中，噪声大，油烟大”的问题（受理编号543）

（一）基本情况

外沙桥多家烧烤摊确存在把垃圾直接倒入海中、噪声大、油烟大等问题。由于占道露天烧烤经营成本低、摊点流动性强、经营工具简单、违法成本低，而且处罚力度不够，没有形成震慑。7月27日晚上23时，市城管局联合海城区相关职能部门对旺盛路外沙桥上的烧烤摊点开展了整治行动。

（二）调查处理情况

经海城区政府和市城管局调查确认，群众举报情况属实。海城区组织的联合执法队向烧烤摊主发放了《责令停止营业通知书》，并进行立案处置。市城管局海城区分局（大队）已指定管辖中队进行严格控制，防止烧烤摊违章占道现象反弹。市城管局与海城区政府、市食品药品监管局加强联合执法，依法依规加大处罚力度，杜绝违章摆卖、烧烤等行为。

（三）下一步工作措施

由海城区政府会同市有关部门，进一步加强联合执法，加大检查巡查密度，严防烧烤摊点产生油烟、噪音、垃圾等扰民问题，切实维护环境安全和群众利益。

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