扎实推进全域旅游城市建设

今年年初，国家旅游局提出全域旅游的发展战略，改变了过去以景点景区为主的发展思路，并公布了首批创建“国家全域旅游示范区”名单，北海市榜上有名，成为广西区唯一入选的设区市。

市第十一次党代会代表、市旅游发展委员会党组书记、副主任陈鸿立在接受记者采访时表示，王可书记的报告首次将全域旅游城市建设大会战写入党代会报告，作出了“把北海作为一个大景区来打造”的重要部署，体现了市委、市政府贯彻落实五大新发展理念，以推进全域旅游为有效抓手，从而促进北海市旅游业转型升级，推动旅游业产业跨越发展的决心和态度。

陈鸿立告诉记者：“全域旅游需要旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地。我们将以北海入选国家首批创建全域旅游示范城市为契机，按照‘全景式打造、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理\’的思路，发挥‘海岛、海滩、海湾\’三大资源优势，打造‘休闲度假、历史文化、自然生态、地域风情\’四大旅游品牌，通过2-3年的努力，力争到2018年，成功把北海创建成为国家全域旅游示范区、最具吸引力的中国海洋旅游城市，打造全域旅游示范‘北海样板\’。”

“北海开展创建国家全域旅游示范区以来，我们全力推进创建工作，初步拟定了《北海市创建国家全域旅游示范区工作实施方案》。精心编制全域旅游发展规划。为推动县域全域旅游发展，合浦县召开旅游发展大会暨创建特色旅游名县实现全域旅游动员部署大会。8月23日，在合浦廉州广场举行了‘2016年北海市乡村旅游文化节暨合浦旅游扶贫活动启动仪式’，全域旅游进一步转型升级，向一县三区拓展，纵深所有的乡镇。”陈鸿立介绍说。

陈鸿立表示，为做好国家全域旅游示范区创建工作，下一步我们将着重做好几方面的工作，一是旅游规划全域化。按照全域旅游发展思路，科学编制《北海全域旅游发展规划》、《北海全域旅游三年行动方案》，使之适应旅游发展新趋势，努力实现旅游规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等多规合一。二是旅游管理全域化。推动新形势下旅游市场综合管理和综合执法模式，建立“旅游发展委﹢旅游警察﹢旅游法庭﹢旅游工商分局”的“1+3”全域旅游联合执法机制。三是旅游产品全域化。实施项目带动战略，围绕北海“双核两翼”的旅游发展格局，重点推进涠洲岛国际旅游度假区、涠洲岛南湾鳄鱼山创5A景区项目、银滩旅游区创5A景区项目建设。四是旅游产业全域化。推动区域资源有机整合、产业深度融合和全社会共同参与，促进产业融合。五是旅游服务全域化，进一步完善基础设施，实现公共服务体系全域化。六是旅游营销全域化，立足形象推广，实现宣传营销全域化；以上下联动推进全域旅游协调发展，精准发力，培育发展县域全域旅游，共同打造全域旅游。

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