合浦 千年汉郡展新颜 海丝明珠愈璀璨

合浦汉代文化博物馆全景。 在合浦县廉州镇宋屋沟村，农民忙碌着采摘番茄。 在合浦县政务服务中心，工作人员热情为办事群众服务。 合浦县月饼小镇月影湖工程项目雏形初现。

南国早报记者彭庆通讯员甘卫华林启波文/图

千年汉郡，逐梦远航；海丝明珠，再启新程。近年来，合浦县主动融入“一带一路”建设，构建向海经济新格局，营造高质量发展新环境，实现产业转型升级。

在当地经济加速发展，人民群众获得感和幸福感持续增强的同时，集历史文化悠久、区位交通优越、物产资源丰富等优势于一体的合浦县，已然成为投资发展的风水宝地、兴业旺地和生态福地。

1优化营商环境

吹响高质量发展号角

高质量的营商环境，得来不易。

近年来，合浦县坚持抓党建、转作风、优环境，把优化营商环境作为一项“永不落幕”的工程来抓，出重拳、下猛药，破除了各类隐性障碍和“潜规则”，干部作风持续好转，以营商环境大提升推动经济大发展。

通过深入开展深化“两学一做”提效能争先锋“十一个一”、打通“中梗阻”、扫除“庸懒散”、“珠乡营商先锋行”等活动，推动广大党员干部争当“珠乡营商代跑员”。

同时，当地不断深化放管服改革，建立健全并联审批、容缺受理、代办服务、绿色通道、项目分级帮扶等制度，对照营商环境14项考核指标，以全国最高水平为标准，优化审批流程，压缩审批环节和审批时限，大幅提升审批效率。

引人关注的是，当地还推进“一事通办”改革，“最多跑一次”事项比例达93.63%，与北海市同步在自治区率先实现一个工作日完成企业注册登记。出台“亲”“清”新型政商关系六条准则，打造“亲”上加“清”的营商环境，突出抓服务，更好服务经济高质量发展。

2产业转型升级

构建向海经济新格局

乘着向海经济的东风，合浦县依托滨海临港优势，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，建平台强产业，初步构建向海经济新格局。

2019年上半年，合浦县规模以上工业产值完成72.63亿元，同比增长12.68%，增速在北海市一县三区排名第二；规模以上工业增加值同比增长20.5%，增速在北海市一县三区排名第一；工业投资完成8.46亿元，同比增长6.95%，增速在北海市一县三区排名第二。

按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，合浦县科学合理进行产业布局，聚焦食品饮料、木业家居、硅材料和海洋经济、文旅产业，大力开展园区招商、以商招商、产业链招商。其中食品项目主要围绕全国地理保护标志产品——合浦大月饼展开。全县现有大月饼企业100多家，形成了众多月饼品牌，拥有广西著名商标10多个，荣获国家级荣誉10多个，省级荣誉30多个，发明专利50多项。2018年，当地月饼产销量超2.5万吨，产值约25亿元，产销量全国第一，占广西大月饼市场80%以上，全国大月饼市场60%以上。

同时，当地还建立“1+9”重大项目策划与推进工作机制，推进项目引进、落户、建设，加快产业发展。2018年，全县新签项目26个，总投资228亿元，到位资金98.8亿元，其中超亿元项目18个。今年上半年，全县新签项目36个，合同投资额202.38亿元，其中投资总额超亿元项目32个。

3培育乡村动能

打好脱贫致富攻坚战

为培育乡村发展新动能，近年来，合浦县坚持把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，积极推进现代农业示范区建设和现代特色农业（核心）示范区建设。当地构建了万亩豇豆产业基地、万亩水果产业基地、万亩对虾养殖基地和超亿元现代渔业休闲观光基地“3+1”主导产业体系。

在这一体系下，当地按照“参股合作、本金保底、利益返还、灵活用工”“大户牵头、贫困户入股、合作社统一经营、股东定期分红”等模式经营运作，走出了一条从“输血”到“造血”的产业扶贫路径。目前，合浦县已形成多个具有规模的特色优势产业，100%覆盖全部有劳动能力的贫困户。

记者了解到，2018年，合浦县共落实专项扶贫资金2.33亿元，其中用于产业扶贫2961.4万元，用于基础设施建设14443.6万元，用于集体经济发展1100万元。今年以来，当地继续落实财政专项资金9780.18万元发展扶贫产业，建成扶贫车间7间，吸纳就业416人；另安排2275万元扶持贫困村发展村级集体经济；投入9720.05万元建设村屯硬化道路、灌溉渠道等项目。

看得见的改变正在发生。2018年，合浦县认定21个贫困村和贫困户1040户4685人顺利脱贫摘帽。

合浦县委书记杨斌表示，当地将继续集中精力扎实做好脱贫攻坚各项工作，全面提升脱贫攻坚的精准性和有效性，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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