自治区十一届人大三次会议举行第二次全体会议

本报南宁讯 （本报记者/许丹婷）1月29日上午，自治区十一届人大三次会议在广西人民会堂举行第二次全体会议，听取自治区人大常委会副主任吴恒作自治区人大常委会工作报告；听取自治区高级人民法院院长罗殿龙作自治区高级人民法院工作报告；听取自治区人民检察院检察长张少康作自治区人民检察院工作报告；表决通过大会选举办法。

大会由主席团常务主席、大会执行主席刘新文主持。

大会执行主席郭声琨、刘晓琨、车荣福、石生龙、陈向群、覃瑞祥、刘君、王小东、张晓钦、金湘军、蓝天立、张秀隆在主席台前排就座。

在主席台就座的领导有：马飚、马铁山、沈北海、温卡华、陈武、黄道伟、余远辉、吴恒、莫永清、杨道喜、林念修、高雄、李康、梁胜利、林国强、蒋济雄、李达球、蒋培兰、梁春禄、黄日波、彭钊、李彬、罗殿龙、张少康。

在主席台就座的领导还有：陆兵、马庆生、邵博文、赖建安，老同志韦纯束、赵富林、陈辉光。

自治区十一届人大三次会议实有代表689人，出席本次会议的代表有595人，符合法定人数。

受自治区十一届人大常委会委托，吴恒向大会作自治区人大常委会工作报告。吴恒在报告中说，2009年，自治区人大常委会在自治区党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的作用。一是坚持正确政治方向，全面贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，认真抓好整改落实后续工作；全面贯彻落实自治区党委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，积极协助搞好督查工作；积极参与中心工作和重大活动，主动服务全区工作大局。二是突出工作重点，围绕“四保”目标要求积极发挥职能作用。常委会按照“四保”目标要求，切实发挥职能作用，努力推动经济平稳较快发展，高度重视保障和改善民生，努力促进社会和谐稳定。三是依法履行职责，做好常委会经常性工作。加强和改进立法工作，努力提高立法质量；依法履行监督职能，切实增强监督实效；依法做好人事任免工作，保障国家机关工作顺利开展；努力创新代表工作，充分发挥代表作用。四是密切联系各级人大常委会，积极开展对外交往。五是加强常委会自身建设，进一步夯实履职基础。

过去一年里，常委会共审议了法规案18件，通过和批准9件，废止1件；听取和审议了自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院8个专项工作报告，作出2项决议；检查了7部法律法规的实施情况；决定和批准任免了一批国家机关工作人员，为我区坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设、实现经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

吴恒说，2010年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，实现广西科学发展三年计划目标，完成“十一五”规划、制定“十二五”规划的关键一年，是贯彻国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，国家实施新一轮西部大开发和中国-东盟自由贸易区建成，全面推进社会和谐稳定模范区建设的第一年。自治区人大常委会将在自治区党委的坚强领导下，为继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头，实现科学发展三年计划和“十一五”规划目标，作出积极的贡献。坚持正确政治方向，增强服务大局意识；统筹协调各方资源，努力提高立法质量；突出监督工作重点，切实增强监督实效；改进代表工作方法，充分发挥代表作用；   （下转第二版）

（上接第一版）依法决定重大事项，做好人事任免工作；加强专题调查研究，丰富监督工作方式；密切联系各级人大，积极开展对外交往；不断加强自身建设，提高依法履职能力。

罗殿龙代表自治区高级人民法院向大会报告工作。罗殿龙说，2009年自治区高级人民法院一是围绕“四保”目标，不断强化能动司法。全年共受理各类案件26.092万件，办结24.9518万件，同比分别上升7.28%和8.61%。二是围绕案结事了，大力推进和谐司法。三是围绕公正廉洁司法，狠抓队伍建设。四是围绕提高审判质量效率，不断强化司法管理。五是围绕提高基层司法能力，进一步加强基层基础工作。六是自觉接受监督，不断加强和改进法院工作。

在谈到2010年的工作安排时，罗殿龙提出要重点做好以下5个方面工作：始终将队伍建设作为做好法院一切工作的根本和保证，要常抓不懈，全面提高队伍整体素质；始终将服务广西经济社会发展大局作为法院工作的首要任务，充分发挥职能，推动科学发展；始终将提高审判质量效率作为执法办案的关键，进一步强化司法管理，维护社会公平正义；始终将接受监督作为司法公正的重要保障，扩大司法民主；始终将基层工作作为法院全部工作的根基，切实发挥基层法院和人民法庭化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。

张少康代表自治区人民检察院向大会报告工作。张少康总结了2009年全区检察工作情况：一是坚持围绕中心、服务大局，着力服务经济平稳较快发展，一手抓治理工程建设领域突出问题，一手抓建立健全职务犯罪风险预警机制。二是坚持以人为本、执法为民，着力服务和保障民生，多渠道听民声，多途径解民忧，多领域保民利。三是坚持依法打击刑事犯罪、积极化解矛盾纠纷，着力维护国家安全和社会和谐稳定。2009年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人4.1767万人，起诉3.7859万人，极大地震慑了犯罪。同时加强法制宣传，预防和减少违法犯罪。四是坚持反腐倡廉不松懈。2009年共立案查办贪污贿赂犯罪案件951件1276人，向党委、政府及相关职能部门提出预防职务犯罪的检察建议222件，帮助建立完善制度和落实预防措施566项。五是坚持经常性监督与专项监督相结合，维护司法公正和法制统一。六是坚持从严治检、规范建检，着力加强检察机关自身建设。

张少康提出，当前和今后一个时期，必须做好以下几方面的工作：积极服务经济社会发展大局；深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定；积极参与社会管理创新，促进提高社会管理水平；切实抓好查办和预防职务犯罪工作，促进反腐倡廉建设；切实抓好诉讼监督，维护社会公平正义；切实抓好队伍建设，扎实推进创建社会和谐稳定模范区活动。

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