守望桂林“北大门” 托举灵川“新希望”

“灵川八里街”素描

灵川，因毗邻桂林市区而占得发展先机；灵川，因占据漓江的“上风上水”而更显保护环境责任之重大。灵川县当如何积极作为？桂林市委、市政府就灵川的发展方向明确提出：“依托城市,服务城市,主动融入城市，以商贸物流、房地产、新型工业、重大项目建设‘四轮驱动\’,强力打造桂林市新的‘北大门\’，与正在建设的临桂新区形成桂林‘两翼\’，比翼齐飞！”

灵川八里街工业园区，一片与桂林市区紧密衔接的“宝地”，承载着托举灵川“新希望”的梦想，也关乎桂林“北大门”的靓丽与繁华……

其实，八里街商贸物流业和房地产业的繁荣，在桂林尽人皆知。“买汽车到八里街”、“投资置业到八里街”，已成为许多桂林市民甚至周边省市居民的共识。有数据为证：八里街沿322国道招商大厦至桂海高速路口约1.5公里，目前分布着汽车和工程机械销售企业近百家,是桂林市汽车销售企业最多、销售品牌最多、销售额最大的汽车销售市场。2009年，实现汽车销售收入达14亿元；八里街已建成商住小区32个,面积达300万平方米，房价目前稳中有升,商品房每平方米均价达3500元左右。

正在建设中的湘桂铁路扩能改造、贵广高铁、桂兴高速公路均在灵川八里街交会。优越的地理位置与看得见的交通物流优势，让自治区和桂林市对灵川八里街工业园区充满了期待，也引领着国内外许多有眼光的投资者纷至沓来。天时、地利与人和，促成了八里街从“开发区”向“工业园区”的华丽转身，促成了八里街工业园区的“开疆拓土”，也必将促成灵川县新型工业的炙手可热……

使命传承——

开发区“转身”工业园

“八里街”这块沃土向来是桂林人关注的热点。早在桂林地市合并之前的1992年，“桂林八里街经济技术开发区”就跻身省级开发区的行列，归属原桂林地区行署主管。地市合并后，由市、县两级管理；2002年，管理权限下放，由灵川县独立掌管。无论行政权力如何更迭，八里街的房地产、商贸物流、仓储等行业一直“走俏”。

2006年3月，随着全国性开发区集中清理整顿的大幕拉开，“桂林八里街经济技术开发区”何去何从，考验着灵川县领导的智慧。据八里街工业园区管委会主任熊言华介绍，八里街的发展大致分为两个阶段：一是基础设施建设与商业积累阶段；二是2006年底八里街开发区重新定位为“八里街工业开发园区”之后，灵川县以桂林市委、市政府提出的“把临桂、永福、灵川三县及雁山、秀峰、象山三区列为桂林西部重点发展的‘三县三区\’”为契机，欲将八里街打造成灵川工业的新平台。

熊言华说，从1992年至2006年底，当时的“开发区”充分依托紧邻桂林市区的优势，大力发展市场、仓储、商贸物流，取得了良好的社会效益和经济效益。曾投入5亿多元完善基础设施，形成了“四横八纵”的园区交通网络；建成了日供水2万吨自来水厂和110kV变电站；学校、医院、酒店、商业服务机构等逐步健全，吸引了一大批商贸物流，特别是汽车及零配件销售等项目落户，为灵川县招商引资和项目建设作出了一定的贡献。但是，由于因为房地产、商贸物流等服务业在八里街的占比过重，该区域工业对灵川经济的贡献率不高，一定程度上制约着这方宝地的可持续发展能力。

为探寻园区的可持续发展路径，灵川县四家班子领导经过充分调研论证，果断提出“八里街”经济发展方向要向湘桂铁路以西转移，发展重点以工业为主，特别是高新技术产业为主的新型工业。2007年，县委、县政府审时度势，作出了“以灵川八里街工业园区为重点，积极承接产业转移，辐射带动乡镇工业集中区发展，加快灵川经济社会发展步伐”的决定，并提出园区实行“一区多园”的运作模式，按照“统一规划、全线推进、分期开发、重点突破”的原则，将全县区域内的8个工业集中区并入八里街工业园区，以八里街工业园区建设为主战场，带动乡镇集中区共同发展。于是，“八里街”迎来了新的建设时代。

熊言华走马上任后，肩负着引领园区产业从房地产为主向工业为主、工、商、贸相结合的“转型”使命。在县委、县政府的鼎力支持下，将八里街工业园区纳入县城总体规划，园区控制性规划面积由原来4.64平方公里增大到32平方公里。同时，明确“发展高新无污染工业”园区的功能定位，将园区规划为东部建成、中北、中南三个组团。

2008年底，随着国家重点项目贵广高铁在灵川开工，灵川人坚信：“八里街”将迎来“一飞冲天”的历史机遇。县委、县政府更是及时对该园区未来的产业发展战略作出调整，实施工、商、贸并举，将园区规划为三个产业带。即以贵广铁路西站为依托建设物流园；将园区西部建成中南、中北产业组团，大力发展高新技术产业、劳动密集型产业；将园区东部建成桂北重要的商贸物流基地、高新技术产业示范区、改革开放的先行区及城市新区。

“八里街”发展愿景的漂亮“转身”，昭示着灵川人奋发有为、与时俱进的万丈雄心！

现实意义——

灵川新的经济增长极

今年上半年，桂林市公布12县（自治县）5城区的全社会固定资产投资增幅数据显示：灵川完成全社会固定资产投资36.8亿元,同比增长81.2%，名列桂林市第一！在这曲投资拉动的交响乐中，八里街工业园区“当仁不让”地唱响了主旋律。

8月17日,桂林市委书记刘君率该市发改委、工信委、规划局、住建局等相关部门领导到灵川调研时说：“灵川工作思路清晰，措施得力，成绩有目共睹。”刘君还要求灵川县委、县政府要继续加大“四大建设”力度，强力推进项目建设，全面完成今年的各项目标任务，同时要做好“十二五”规划编制工作,抓住新一轮西部大开发的机遇，让桂林的“北大门”更靓丽多姿。

说起八里街工业园区对灵川县的经济贡献率，县委常委、分管副县长张洪欣慰地说，园区已成为灵川工业经济发展的主战场之一，2009年园区税收突破1亿元，占全县的1/6，可以说，园区经济是灵川新的增长极。

就加快园区规划、基础设施建设和项目建设，八里街工业园区管委会主任熊言华坦言：灵川尽管是桂林传统的工业强县,但我们决不能“穿新鞋，走老路”；灵川位于漓江上游,如何在保护漓江、保护环境的前提下加快园区建设与发展,这是八里街工业园区必须重视的第一课题。

最近，我们根据园区产业发展规划，将园区定位为东部建成组团、西部物流组团、中北轻工组团和中南高新组团四部分。为加快园区基础设施建设和项目引进，2007年以来，园区共筹集资金4.87亿元用于土地征用和基础设施建设，完成土地平整3000亩、土石方工程量250万立方米；建成园区道路15公里，铺设雨污水管道10公里；预埋电力通信线路5公里；铺设人行道2.5万平方米；建设标准厂房5.3万平方米。正在建设的30个基础设施项目，涉及道路、排水、给水、排污、供电等。目前，中南高新组团的水、电、路已基本配套，标准厂房可投入使用；中北轻工组团的水、电、路今年底前可实现全面配套。

熊言华信心满满地说，随着“两铁一高”在灵川的大力推进以及园区基础设施的进一步完善，“八里街”的投资优势日渐凸显，许多客商慕名前来申请项目落户，发展前景一片向好。目前，我们正按照县委、县政府提出的“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的“四个一”工作机制和“定目标、定时间、定措施、定责任、倒排工作计划”的工作要求，千方百计推进项目建设。

据悉，该园区的东部建成组团已引进各类商贸、物流项目200多个，园区常住人口接近6万。园区现已建成工业项目116个，总投资51.2亿元；在建工业项目12个，总投资9.2亿元；筹建工业项目25个，总投资4.2亿元。主要产业有风力发电机研发制造为主的新能源开发利用、机电、机械制造、新型材料、轻工产业等。

示范效应——

关氏“大视野”聚焦于此

在八里街工业园区采访，一幢幢高层建筑正拔地而起，令人备感振奋。据说，灵川县拟规划建设18层以上的建筑物多达29栋。目前,富豪兴城等11栋高楼已封顶，哈佛中心大厦、翰林轩、水岸新城、八里街1号公馆等13栋正在建设。区域内设计最高建筑35层，目前正在报建。

如果说，这里火热的建设场景给我们的是“视觉盛宴”；那么，有一位外籍华商将投资眼光聚焦于此的雄心壮志，正预示着八里街工业园区将以“大智慧”赢得明天的“大格局”……

祖籍福建的关祖荣，有过在全球多家知名跨国公司担任高管的经历。他将自己拟在八里街工业园区拓展的事业统称为“ChinaMotor World（中国马达世界）”。手持该项目的规划图，关祖荣告诉我们，项目总体包括6个子项：完全采用太阳能发电供电的全国首个低碳工业园、东盟物流园、闽南轻工业园、CM销售平台、右舵车改装生产基地、桂林G1赛车，项目总投资预计35-40亿元。

关祖荣向我们解读其“大视野”时说，太阳能光伏产业在中国已开始兴起，而太阳能热发电目前几乎为零，纵观世界潮流，太阳能热发电比光伏潜力更大、更具环保低碳效应。“我打算从沿海引进40多家轻工企业，占地1000亩左右，将来园区企业用电完全采用太阳热电，不仅降低企业成本，而且碳排放将大幅减少。东盟的泰国、马来西亚、印尼、新加坡都是右舵车，市场潜力巨大，中国100多家汽车整车厂，产能超过1000万辆，但出口右舵车型仅为1%。我已与国内某汽车厂家达成合作协议，由我在这个园区进行右舵车改装，产品全部销往东盟，而且，东盟的代理商我早已物色好了。右舵车组装及研发项目占地3000亩，预计总投资为人民币17.9亿元。拟采取分期分步实施，最终目标为年产汽车50万辆规模，预计3年内达到10万辆的组装规模。”关老板胸有成竹地说。

“您为什么就选中八里街呢？”面对疑惑，关祖荣直言不讳：桂林可能是中国最合适低碳科技绿色工业的城市，“桂林”二字的含金量在东盟乃至全世界无人企及，八里街工业园的区位优势得天独厚，不仅紧邻桂林火车始发站，距桂林两江国际机场30公里，国道322线、湘桂铁路线、“桂林-广州”高速公路、“桂林-长沙”高速公路、“桂林－北海”高速公路在园区形成交会点。特别是贵广高速铁路已经开工建设，建成后，湖南、贵州、四川、云南都以桂林为接点通往珠三角，桂林将成为六省区的交通枢纽，届时，桂林至广州、长沙、南宁、贵阳等省会城市均可形成“两小时经济圈”。“凭我闯荡世界多国的阅历，我相信自己的视野，我的下半辈子将注定与八里街这片沃土紧密相连……”

（阳成斌 汤林平 文/图）

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