新政频出、观望氛围浓厚、成交量萎缩、保障性住房拉低楼市交易均价……新一轮房地产调控启动以来的一年里,受政策影响,素来平静的梧州楼市呈现出不同的市场生态,但群众最为关心的房价下降问题仍然没有眉目。下一步政策将落子何处,调控最本源的目的何在?
中小房企业料难支撑
“推盘否?促销否?降价否?”“都不!”“那咱也不急于出手,大家一起纠结吧。”这是近期在市民中流传的一个段子,诙谐幽默的语气背后,反映了当前梧州楼市的现状:购房者与开发商皆因政策而观望,销售低迷、价格坚挺……
市房地产交易中心网实时监控数据显示:截至4月25日17时,当月销量前10位的楼盘,最多是银山华庭,为40多套,但每平方米均价仍然不高;其次是丽港华府1号楼,成交量达20多套,均价为每平方米5000多元,有5个楼盘销量仅超过10套;今年1月以来的销售排行情况也显示,位居前十的楼盘,只有三个成交量过百。
数据还显示,1月3日至4月11日,成交最低迷的一周为35套,最多为199套,而且商品房交易状况呈下降趋势。2月28日至4月11日,由于枣冲安置房集中办理按揭及交房手续,致使成交量有所上扬,但每平方米3562.9元的均价却被拉低至2808.74元。
尽管连续数月交易低迷,却没有楼盘选择打折促销,也没有出现降价的行为。同时,传统意义上的楼市“红五月”即将到来,绝大多数楼盘都没有推介计划。
针对今年2月底至今,梧州连续两个月都没有新楼盘推出的情况,有业内人士表示,受央行上调存贷款准备金率频繁的影响,开发商的融资渠道已极其有限。因此,对于数量较多的中小房企而言,降价促销回笼资金只是时间问题,这很可能会成为打破目前僵局的突破口。
“房价的走向,关键得看政策能否逐条落实到位、调控是否持久。但房价随政策波动,是必然出现的情况。”市房地产交易中心有关负责人表示,梧州楼市供求双方仍将处于僵持状态,房价短时期内大幅度调整的可能性不大。
调控政策规范化长效化
过去的一年,尽管调控政策层出不穷,但曾经“越调越涨”的怪圈,使调控是否有效、行政干预是否有违市场法则等遭到置疑。然而,纵观一年的政策走势,我们不难发现,调控的最终目的在于建立长效机制,使房地产业走上规范发展的轨道。
“‘国十条\’规定,住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。这就是说,房价已上升至民生问题的高度,这也正是中央强调要落实地方政府责任与强化监督的原因所在。”曾在中央媒体任职的李光环曾如此分析。
此外,国家“十二五”规划在谈到“提高住房保障水平”时,未对房地产业是否继续作为国民经济支柱产业的角色定位作出描述;去年公布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,列举的支柱产业中也没有房地产业。一位开发商这样解析这个现象:“这反映出房地产业由‘支柱产业\’定位为‘民生产业\’的倾向,而这正是此轮调控的出发点。”
“加强预售管理、改善住房供应结构,这两项关键措施眼下正逐渐展开。比如梧州、南宁、桂林于去年开展商品房网上备案及签约工作,北海、柳州多年前就推行了这一举措,这反映全区性的网络监管平台正在建立。”市房地产交易中心一位负责人说。
这位负责人表示,开发商资质、楼盘信息、交易情况都通过此平台向外公开,既可杜绝捂盘惜售、重复抵押等有损购房者权益的行为,也使个人拥有房屋数量查询成为可能。只要将系统联网,上一级政府就能掌握各地楼市泡沫及风险情况,抑制楼市投机。
分析认为,保障性住房建设力度加大,强调增加中小型户型商品房供应,目的在于改善住房供应结构,使不同收入的需求群体都能得到不同类型的住房供应,改变“千军万马”买商品房的格局,这有利于稳定房价。而限购、信贷政策,是因为长效机制形成需要时间,而迅速控制房价涨速没有其他手段,信贷、限购来得最直接、最迅速,这也是打击楼市投机、防范金融风险的需要。
以上情况都说明,在短期政策越来越严厉的同时,有关房地产整治长效机制的建设也在加速,为长效机制的建立争取到时间与空间。
保障性住房冲击楼市价格
调控势头不减,本地房企、购房者观望强烈。然而,对于房价保持稳定,抑或持续上涨等问题,房地产界和购房者心思各异。
一位不愿透露姓名的开发商表示,随着梧州经济快速发展,交通区位优势的进一步强化,将有越来越多外地人到梧州投资置业,楼市依然以刚性需求为主。另外,梧州楼市泡沫较少,因此调控政策不会对梧州楼市造成太大影响,房价也不会因此下降。
近两年的交易数据似乎印证了这个观点。房地产业发展快速的2009年,市区商品房交易7117套(含保障性住房);即便受调控影响,去年的交易量仍达9000多套(含2000套左右保障性住房),其中既有地质灾害综合整治工程的拉动,也有购房者增加的原因。数据还显示,2010年市区购房者仅为39.33%,省外和境外购房者占11.55%,这也反映经济发展的梧州,吸引力在大幅增强。
开发商坚持不降价的原因,还在于开发成本将维持较高水准。有开发商表示,市“十二五”规划提出,力争到2015年市区建成区面积100平方公里、人口100万人,建成西江干流中心城市,这意味着需求将不断增加。同时,作为山城,梧州可用于商业开发的地块并不多,土地的不可“复制”性,将使土地保持在一定的价位。此外,相比区内其他城市,梧州房价仍不算太高。
“尽管刚性需求能使房价维持在一定水准,但将房价上涨跟刚性需求捆绑不合逻辑。”在企业任职的苏远平说。他认为,刚性需求是自住型需求,而不能说成是居民为能够拥有一套住宅,使得房价居高不下,自己抬高自己购买商品的价格。
“当前房地产业的弊端已显现,因此不管价格如何变化,都必须使其走上规范发展的轨道,这样才有利于房地产业的长远发展。另外,购房者也需量力而行,打破房价上涨的预期。相信随着供应的多元化,房价会回到比较理性的区间。”柳军温和地说。
尽管关于房价涨跌的预测各说各话,但可以肯定的是,保障性住房的大量入市,将会形成强大的市场影响力,在价格上也会对商品房造成冲击,进而推动楼市回归理性。
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