为城市街道社区基层党组织“输血”

本报记者 李 耿

近年来，随着经济社会的加快发展和城市化程度不断加深，广西乃至全国城市管理工作重心下移，基层街道社区承载的职能日益增加，由此带来一系列问题。因此，加强基层党组织建设、输入新鲜血液，提升党建工作科学化水平越来越显现出其重要性。

自2010年起，自治区党委打破常规选拔人才，以备用结合的思路储备人才，努力探索一条加强基层党建工作的新路，在全国首次以省级为单位统一部署公开选聘306名城区街道党建工作组织员。2012年5月，自治区再次公开选聘218名30岁以下优秀青年党员担任城市社区党建工作组织员，并将于年终上岗，这意味着党建工作组织员队伍的触角已经深入社区这一最基础的城市管理服务组织，初步建立了顺畅沟通、体系完整的多级党建工作网络。

树立新风：组织员服务基层党建

“5月18日至23日，‘先锋力量——南宁市创先争优十大先锋人物\’评选活动进入网络票选阶段，请大家投上宝贵一票。”5月21日，南宁市西乡塘区北湖街道党建工作组织员杨梓晗和平常一样更新了“北湖街道党工委”微博。这个仅开通一年多的微博至今已发布消息473篇，涵盖党委政府换届、征拆情况通报、先进人物介绍等内容，已有粉丝数百名。

“利用网络平台宣传党建工作是我们年轻人的优势。”杨梓晗告诉记者，北湖街道通过党建工作组织员在原有的QQ空间、政务信息网等网络党建平台上进一步丰富内容，利用微博、飞信等新技术手段对街道党建工作进行宣传，传播效果大大提高。  

在南宁市江南区江南街道，谈起手下的两名党建工作组织员，党工委书记粟泓华满脸笑容：“他们可是我们街道的宝。”他说，以前街道党建工作没有专人负责，只能由副书记兼任，精力有限，有很多好的想法也实现不了。现在两个党建工作组织员不仅承担起了日常的党建工作，还利用自身特长，将江南街道的党刊《南街晨风》办得有声有色，推动党建宣传教育工作有了“质的变化”。

据介绍，我区城市目前面临着流动人口数量增加、管理压力增大，街道社区人手短缺，疲于应付繁杂的工作，社区党建工作力量薄弱等问题。城市基层党组织迫切需要加强党建工作，打牢党在城市工作的执政基础。通过党建工作组织员队伍的建立，把一批年轻的、高素质的优秀人才送到了城区、街道、社区，城市基层组织的党建工作力量得到加强，党务工作者队伍的整体素质得到提高，党建工作的活力得到增强，为提高城市党建工作科学化水平夯实了基础。

城区和街道是非公有制经济组织、新社会组织的主要聚集地。党建工作组织员被安排在城区非公有制经济组织、新社会组织党（工）委工作或街道党（工）委工作，不仅实现了“有人管事、专人负责”的目标要求，还及时建立党的组织以及工会、共青团、妇女组织，扩大非公有制经济组织和新社会组织党组织覆盖面。经过两年的锻炼，党建工作组织员已经是基层党建工作的生力军，他们发挥自身特长，开拓党建工作新平台，为扩大基层党组织覆盖面奠定了基础。

塑造新人：基层“熔炉”锻出人才

参天大树发于幼苗，百丈青松根植沃土。基层党组织有意识地给党建工作组织员交任务、压担子，鼓励他们放手工作，包容他们工作中出现的错误和不足，及时给予指导帮助，并根据他们的专业特长和自身特点，安排他们处理一些急、难、险、重工作任务。经过基层的多方面锻炼，这些以初出茅庐的大学生为主体的党建工作组织员迅速成长，向成为全面发展的综合型党务工作者目标迈进。

北海市海城区不断创新党建工作组织员培养、管理、使用机制。搭建平台让党建组织员有事干。结合其个人专业特长，安排党建组织员单独分管或负责一个方面的工作；积极选聘党建工作组织员担任“两新”组织党建指导员、组工信息员、网宣员等，帮助他们成为基层党建的践行者。培训党建工作组织员能干事。把他们纳入干部培训整体方案中，分批组织街道党建工作组织员到组织部门跟班学习。指导党建工作组织员干成事。明确城区组织部各股室负责人、各街道党工委副书记作为党建工作组织员培养工作第一责任人，从政策理论学习、工作思路措施到工作方法技巧进行培训；引导党建工作组织员“拜师学艺”，向街道、村（社区）干部学方法、向党员学奉献、向群众学做人，培养处理基层事务、解决复杂问题的能力。

据介绍，今年面向社会公开选聘城市社区党建工作组织员，把一批具有良好素质的人才充实到社区党务工作者队伍中来，将在一定程度上解决党务工作者紧缺的难题，壮大基层党建队伍，提升基层党务工作者队伍整体素质。

这批党建工作组织员都是大学本科以上学历，具备一定的思想政治素质、工作能力、事业心和责任感、组织纪律观念，年龄在30岁以下的年轻党员，不仅有利于解决我区城市社区党务工作者队伍薄弱，党务工作者年龄偏大、素质偏低、能力偏弱、结构不合理等问题，还为城市基层党建工作注入新鲜血液，建设了一支专兼结合、高素质的城市党务工作者队伍，增强街道社区党建工作的活力。

培育新苗：全区“播种”希望种子

党建工作组织员到基层工作，有效缓解了基层党务工作人员紧缺现状，推动基层党建工作科学化发展。同时，经过一线实际工作的锻炼和各级党组织有意识培养，党建工作组织员讯速成长。  

“我相信，这3年的经历会让我受益终身。”南宁市西乡塘区新阳街道的党建工作组织员李波告诉记者，他很庆幸刚参加工作就有这么一个岗位来磨砺自己，有机会近距离地观察和理解社会。学习与实践的结合让他迅速成熟，以前在大学时感觉的生硬、难以理解的哲学、理论，经过两年的实践后变得非常立体和生动。他说，不管未来是考上公务员还是做其他工作，他都充满信心。

当前，我区正处在加快转变经济发展方式、推进科学发展的关键时期，迫切需要培养选拔大批高素质的优秀人才。两次公开选聘党建工作组织员，岗位多、报考人数多、营造声势大，在社会各界引起了强烈反响，也激发了广大年轻人的进取精神和责任意识，树立起竞争意识，促使他们增强“在学习中实践，在实践中学习”的意识。同时，选聘和培养党建工作组织员，让更多的优秀人才进入组织的视野，树立了组织部门选人用人“能者上”的良好用人导向。有利于解决实际存在的选人视野不够宽、优秀人才难被发现的难题，也有利于着眼长远，以备用结合的思路储备人才。

自治区相关部门也已出台相关规定，党建工作组织员在社区工作期间视为基层工作经历；工作满两年以上，可以参加广西公务员考试。这将为我区实现“十二五”规划和富民强桂新跨越提供有力的人才支撑。

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