底子清 情况明 整改实

本报记者  李新雄

9月4日至7日，环保部督查组在广西对全区环境安全百日大检查活动进行督查。督查组一行进工厂、下基层、听汇报、看资料、开座谈会，多角度、全方位地督查我区大检查活动的开展情况。督查组对我区此次活动给予高度评价：广西结合实际，创新方式开展了大检查活动，查出的大部分环境风险隐患得到了认真整改，取得了阶段性成果。

拉网式大检查

全部完成检查任务

根据环保部开展全国环境安全百日大检查活动的工作部署，结合我区3月份开展的以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作，自治区政府5月底在全区启动环境安全百日大检查活动。在环保部的具体指导下，我区各级各部门通力协作，开展拉网式大检查，进一步摸清了全区的环境风险状况，对存在的环境风险隐患，制定了整改方案并及时整改，大检查工作取得明显成效。

我区列入此次大检查的内容有：2009年以来较大以上突发环境事件隐患整改落实情况4起、2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上环境风险单位374家、2011年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查涉及的9家企业的环境风险整改落实情况、235家尾矿库环境风险隐患整改落实情况等。截至8月底，全区各市、县共出动检查人员7072人次，检查单位1103家、尾矿库235个、陆源溢油污染风险防范大检查涉及企业9家，检查可能影响集中式饮用水水源地环境安全的企业26家和4个较大以上突发环境事件整改情况，全部完成了环保部下达的大检查任务。

“四板斧”

让排查不留死角

“为稳步推进此次大检查工作，我区各级领导高度重视，成立了专门机构，给活动提供了强有力的组织保障。这是大检查工作在这么短的时间内取得突出成效的原因。”在总结此次活动值得借鉴的成功做法时，自治区环保厅厅长梁斌一语中的。

为摸清各地环境风险底数，有效防范各类突发环境事件发生，保障环境安全，我区今年3月印发了《关于在全区开展全面彻底的环境风险和安全隐患大排查的通知》，在全国率先开展环境安全风险隐患大排查、大整治工作。今年5月，环保部启动全国环境安全百日大检查活动后，自治区政府领导作出重要批示，要求贯彻落实环保部部署，结合我区开展的环境倒逼攻坚战工作，高标准、严要求做好大检查工作。环保厅多次牵头召开专题会议，研究部署大检查工作，成立了大检查工作领导小组，设立专门的办公室；全区14个市、109个区县也均按要求成立了大检查工作机构。

推进大检查工作的又一“板斧”是多部门联动，上下合力。为深入开展大检查，自治区环保厅、安监局和广西海事局联合下发了《关于印发广西2012年环境安全百日大检查活动工作方案的通知》，进一步明确目标、任务、时间和责任人，通过多部门联动和形成的合力，使大检查工作达到预期目的。各市县根据自治区的工作布置，结合实际制定了切实可行的实施方案，使工作向纵深开展。如：南宁市在大检查活动中，将“谁排查、谁签字、谁负责”的要求具体落实到单位和个人，共成立12个排查专业组开展大排查，检查企业4000余家次，关停19家、立案处罚20余起。

加强培训和交流，提高大检查人员的执行力。此次大检查工作内容多，技术难度大，我区重视抓好培训工作，先后组织了4期大检查工作培训会，对14个市的主管领导和300多名业务骨干进行培训。为方便工作交流，我区还创建了大检查工作QQ群，相关工作人员加入QQ群开展业务指导，发布工作信息，交流工作经验和心得，推进了工作的顺利开展。

企业自查和政府检查相结合，确保大检查工作不走过场。全区各企业按照大检查工作要求，自行开展环境风险隐患排查和环境风险评估，对发现的一般环境风险隐患，立即进行整改，对存在重大环境风险隐患的立即制定整改方案，经专家论证后组织实施。在企业自查自纠的基础上，组织检查人员深入辖区各企业，对检查对象开展了拉网式的全面检查工作，督促企业认真落实环境风险防范主体责任，指导重大环境风险隐患的治理和整改，制作现场检查记录和填写相关表格。

有的放矢

整改企业不留情面

“盘点这次大检查的收获，我们可以总结为‘底子清、情况明、意识强、整改实\’”。一名全过程参与大检查活动的资深环保专家客观地评价此次大检查的效果。

强化了各地环境安全防范意识。通过环境安全百日大检查活动，各级政府、各相关部门和企业对环境风险防范工作有了更清醒的认识，树立了“隐患险于事故，防范胜过救灾”的理念，落实了企业环境安全主体的责任，强化了地方政府环境安全的监管责任，各地环境风险意识明显提高，为更好地做好环境管理工作奠定了坚实的基础。

存在的环境风险隐患得到有效整改。发生的较大突发环境事件隐患已得到全面整改。从检查情况看，多个环境风险隐患已得到全面整改，消除了再次发生类似事件的环境风险隐患。

较大以上环境风险单位环境风险隐患基本得到消除。我区大检查共对1103家进行检查，重点是对环保部下达的374家存在较大以上环境风险隐患单位的基本情况、环境风险和落实整改情况进一步核实。检查发现，这374家企业中，有282个受检企业已落实环境影响评价制度，其中，已有64家企业整改，占应整改数90%；有291家企业编制环境应急预案，占78%；330家企业配备一定的应急救援物资，占88.5%；有68.6%的企业成立了应急救援队伍。

2011年沿海陆源溢油大检查发现的问题基本得到有效整改。从检查的情况看，企业的风险意识普遍得到提高，高度重视陆源溢油污染风险防范工作。如北海天翔航空油料储运有限责任公司建立了应急处置物资储备基地，储存吸油毡1000公斤，围油栏2400米，消油剂2000公斤等物资。

进一步摸清尾矿库环境风险情况。本次大检查活动中，共检查尾矿库235座。从检查情况看，178座尾矿库已按要求执行环境影响评价制度，占总数75.7%；71座尾矿库存在重大环境风险隐患，其中68座已整改，占应整改数95.8%，其余3座正在整改；200座尾矿库已制定环境应急预案，占85.1%；195家企业组建了应急救援队伍，配备了应急物资，占总企业数83%。

解决了一批风险较大的其他环境安全隐患。全区共排查出存在可能影响集中式饮用水水源地环境安全隐患的企业26个，发现存在重大环境风险隐患数量22个，已整改16个，正在整改5个，整改率达99.5%，有力地保障了全区集中式饮用水水源环境安全。

新闻推荐

愿这样的“老东西”再多些

钟斌明卓尚坤题记：无论是雅文化还是俗文化，主流的还是非主流的，官方的还是民间的，文化产品可以去评奖、赚钱、营造氛围、娱乐大众，但还应该有一个功能，那就是能够沉淀下来，为普通民众“养精神”...

北海新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播北海正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。