北海出口加工区期待双翼齐飞

本报记者 曾俊峰 文/图

清障工作启动，征地动员工作迅速展开，基础设施建设蓄势待发，位于北海市铁山港西岸北海出口加工区B区项目成为广西北部湾经济区产业发展又一热点区域。

北海出口加工区，这个广西首个“国字号”加工贸易园区，在短短10年发展中，综合实绩在全国59个出口加工区中排名第12位、中西部18个出口加工区中综合实绩位列第二。明年末B区封关运营，昔日中国加工贸易的“小字辈”将朝西部“大块头”蝶变。

1 向空间要效益 小地盘做出大文章

“不到加工区，难以想象这里1平方公里多土地，年规模以上工业产值能突破100亿元！”10月中旬，商务部副部长蒋耀平在北海出口加工区考察后连声称赞北海产业发展快，企业后劲足。

这样的评价并不少见。北海出口加工区何以将“小地盘”做出“大文章”？“向空间要效益，提高土地产出率”，加工区管委会负责同志一语中的，在加工区不是土地要得越多越受欢迎，而是以产出效率论英雄。

为解决经济社会发展与土地供给之间的矛盾，北海市结合出口加工区“原料、产品”两头在外、以保税加工为主、配套保税物流和生产性服务贸易为辅的特殊功能，集合北海口岸特点，制定科学规划，将加工区的土地按照产业布局进行合理安排。其中加工区企业用地77.6公顷，占加工区总用地68.4%；仓储用地10.86公顷，占加工区9.6%；办公用地4.68公顷，占加工区4.1%；道路用地8.34公顷，占加工区7.35%；公共绿地1.93公顷，占加工区1.7%，实现土地最优、最大效率利用。而在园区内，加工区鼓励入驻企业建设多层标准厂房，向空中要效益，突破土地面积的限制。而在服务项目用地过程中，又将用地数量与产业政策、投资强度、土地产出强度、科技含量等因素密切联系，合理设置项目准入门槛，优先保障投资强度高、土地产出高的企业用地，并调整价格，鼓励和优先引进技术含量高的企业入区。如台资企业建兴光电科技（北海）有限公司投资强度是国家额定投资强度的7倍多。

目前，加工区围网内土地使用率已超过95%，建筑层数由当初的单层发展到平均层高3层以上，建筑密度控制在45%-55%，容积率最高达到2.5，建成项目投资强度每亩超过440万元，单位面积产值达到636万元/亩。加工区是广西集约化程度最高的开发区，更是投入产出比最高的园区。

2龙头企业引领发展 打造广西加工贸易集团军

作为我国西部地区惟一临海、最接近东盟的国家级出口加工区，2003年获国务院批准设立后，北海出口加工区便朝建设广西一流的外向型精品园区，逐步成为广西承接产业转移的新基地、发展加工贸易的新平台、实施对外开放新窗口的方向前进。

为此，加工区确定以中小项目促启动，以重大项目谋发展，逐步形成产业集群，再引导产业升级实现园区和产业由小做大。再通过龙头企业引领，实现产业向高端、规模化发展转型升级。

加工区通过完善“三位一体”的服务机制，开展多形式招商，引进外资龙头企业，以龙头企业入驻为契机，带动上下游配套产业入驻。目前，一批带动力大、成长快、效益好的龙头企业成为加工区发展中流砥柱。世界光驱制造业龙头企业台湾建兴光电公司、深圳知名显示器生产商惠科电子公司、加拿大上市公司嘉汉板业公司等国内外知名企业已经进驻，形成以电子信息、机电、运动休闲、林板材等产业为主的产业集群。加工区加工贸易规模在广西经济园区中排名第一。2009年，北海出口加工区获批拓展保税物流功能，园区澳利红酒业迅速成为广西进口原瓶原装红酒进口量最大的企业。

园区产业聚集带动人流、物流、资金流，促进进出口业务量、配套产业发展。目前，入驻企业达68家，员工接近2万人。

3 快速发展新征程 园区期待双翼齐飞

随着东部产业转移步伐加快广西和北部湾经济区开放开发进一步深入，北海出口加工区呈现跨越式发展的良好态势，原有1.135平方公里的封关面积已无法满足产业发展需要。扩区势在必行。

北海出口加工区扩区申报工作于2010年上半年启动，今年3月7日获得国务院正式批准。这标志着广西北部湾经济区保税物流体系建设取得新突破。扩大后的北海出口加工区规划面积3.296平方公里，分为两个区块。其中，A区为北海出口加工区现有区域，规划面积1.454平方公里；B区位于铁山港区，规划面积为1.842平方公里。B区将发挥保税加工、保税物流、生产型服务一体化的优势，以电子信息产业、机电一体化产业、新材料产业、林板材深加工产业等为主要产业，有效承接东部加工贸易以及现代服务业转移。

为搞好扩区建设，北海成立相关机构，项目前期规划工作已经完成，征地工作已经启动，项目开发建设金融配套服务工作也正在洽谈中。今年以来，自治区北部湾办等单位已经多次实地考察，协调推进封关运行前期各项工作。

按照计划，未来5-10年，将完成北海出口加工区B区及配套产业园区的开发建设和招商引资工作，力争工业总产值达到700亿元以上，成为名副其实的加工制造基地和保税物流中心，建设成布局合理、配套完善、环境优美、全国一流的生态型出口加工区。

新闻推荐

北海规模工业产值增幅领跑全区

本报北海讯（记者/曾俊峰通讯员/陈仕陈创）12月10日，记者从北海市相关部门获悉，今年1-11月在中石化北海炼化、冠捷科技和渤海农业等一批项目建成投产的拉动下，全市规模工业企业累计完成工业总产值88...

北海新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是北海这个家。