自治区环保厅就“广西大气污染防治工作”召开媒体座谈会多措并举治霾 呵护八桂蓝天

今报记者肖世艳

2013年，全区环境空气污染指数优良率比2012年下降明显，南宁、柳州、桂林、北海4个环保重点城市环境空气均出现过重度污染，且连续发生10天以上的污染天气，南宁市全年的雾霾天数为72天，甚至出现连续5天的重度污染。今年1月，南宁、柳州、桂林、北海市的空气质量优良天数分别仅为6天、3天、3天和15天。在2月18日召开的2014年全区环保工作会上，自治区环保厅厅长介绍了广西环境空气质量面临的严峻形势，也引起社会各界对广西环境空气质量的高度关注。

2月26日，自治区环保厅就“广西大气污染防治工作”召开媒体座谈会，并就媒体关注的问题，接受了记者采访。

现状：

PM2.5“弄脏”广西空气

自治区环保厅副厅长蹇兴超介绍，2013年，南宁市和桂林市的PM2.5浓度年平均值分别高达每立方米57微克和每立方米66微克，均超出国家规定标准（每立方米35微克），“这就意味着，如果现在不采取果断措施减轻空气污染，不对各市提出可吸入颗粒物年均浓度消减要求，预计到2016年，我区将有10多个城市的PM2.5浓度不能达标”。

蹇兴超表示，我区空气质量在“十一五”期间，得到明显改善，2006年至2010年五年间，空气污染指数一路下滑。“十二五”开始之后，由于经济的快速发展，空气污染呈现大的波动，尤其是2013年的空气污染指数较2012年有所上升，空气质量下降明显。14个地市中，南宁、桂林、柳州3市空气质量下降最明显，其中又以南宁的空气质量优良率（按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）进行评价）下降幅度最高，超过10%。

析因：

70%的污染来自燃烧

“山清水秀环境美”是广西的生态名片，那么，是什么原因使这张生态名片蒙尘呢？蹇兴超认为，根本原因是经济的快速发展，“空气中大于70%的污染来自燃烧，而经济的增长，就是一个燃烧过程。另外还有大约20%~25%的污染，来自施工和道路扬尘”。

蹇兴超分析，经济的发展离不开电，而我国的发电量77%来自于煤电，靠的就是燃烧。用电量的增加，直接导致了污染的加重。此外，大量重工业产品如钢铁、水泥等的生产，靠的是燃烧。另外，汽车保有量增加，也导致燃烧量在增加。

尤其是2013年，广西的火力发电量比2012年增加了12.5%，水泥产量比2012年增长9.5%，机动车保有量超过了1000万辆，接近1100万辆，这使得当年广西的空气质量比2012年下降了一大截。

此外，PM2.5和PM10均有长途迁移的特点，这使得一些在郊区的工业企业产生的污染物，不远百里甚至千里，来到我们的身边。

措施：广西多措并举治霾

面对如此严峻的污染形势，目前广西制定了哪些治理方案，又有哪些监督措施？蹇兴超表示，目前，广西已经制定出台了系列措施，尽最大能力让广西的山更秀、水更清、空气更清新。

蹇兴超说，广西将严格产业环境准入，首先是严格控制高耗能、高污染（以下简称“两高”）行业新增产，其次是坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张；提高涉及大气排放的建设项目环境准入门槛；落实绿色低碳产业政策。

此外，落后产能的淘汰力度要加大，2014年底前完成“十二五”落后产能淘汰任务；2015年至2017年，结合产业发展实际和空气质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，再淘汰一批落后产能。

另外，将加大对控制机动车尾气的管理，如改善油品质量；改善车辆的发动机，让汽油燃烧更充分；采取措施实现道路通畅工程，通过让车辆高速行驶减少排放物。

“这不是环保部门就能做到的，需要多部门配合。”蹇兴超表示，让上述措施不变成“空话”，广西目前已经制定出台《广西壮族自治区机动车排气污染防治办法》和《广西壮族自治区大气污染防治行动工作方案》，同时，即将跟14个市签署责任状，出台对各市改善空气质量考核办法等，通过上述措施，确保广西空气质量到2017年时有所改善，空气质量优良天数逐年增加，PM10浓度比2012年下降5%以上，南宁、柳州、桂林下降10%以上。

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