筑牢“大动脉”平安网 ——全区高速铁路护路联防工作观察

本报记者 蒋予昕

核心提示：随着我区6条高铁共1067公里陆续开通运营，动车纵横驰骋，极大缩短了城市之间的距离，成为八桂大地强有力的“大动脉”。高速铁路护路联防工作如何确保安全与畅通，助力广西腾飞？背后又有什么鲜活故事？

高铁行万里

安全系万家

在北海市海城区马栏村，记者一走进村委会，铁路护路安全宣传的热烈氛围就扑面而来。这里张贴有铁路安全知识、相关法律法规、乘车注意事项，设立了爱护高铁的专栏，还有致铁路沿线居民群众的一封信。

村支书许利英告诉记者，这里原本经济条件相对落后，出行极为不便，自钦北铁路段全线开通后，村里发生了翻天覆地的变化。

然而，铁路带来的种种问题，很快又让村民们烦恼不已。“以前由于缺乏铁路安全基本常识，村民们在铁路边放牧牲畜，破坏防护网横穿铁路到对面的田地耕作……”结合本村实际，村里配合高铁项目开工建设，加强了对护路联防工作的落实。由于措施有力，该村没有发生一起铁路安全事故。

马栏村的变化只是一个缩影。自高铁建设及开通运营以来，全区各级护路联防组织建立了横到边、纵到底的工作网络，打造出一个立体化、全方位的社会治安防控体系。

——垂直式落实高铁护路责任。在高铁经过的县（市、区）、乡镇、村委，层层成立护路工作机构，把高铁护路工作纳入党政工作绩效考评、创新社会管理和平安建设总体规划，层层签订责任状，调动各方力量支持和参与工作。

——立体式开展高铁护路宣传。通过“走进千村万户路外安全宣传月”、“大篷车文艺队”等活动，深入沿线开展“同创平安高铁，共建美丽广西”、“平安铁路与我同行”等大型护路宣传活动。累计发放宣传资料25万份、发送高铁护路短信30多万条，受教育群众达220多万人。

——地毯式排查调处矛盾纠纷。各级护路组织牵头调处各种矛盾纠纷，督促施工单位处理铁路建设引发的征地拆迁、涵洞积水、损毁道路等各类问题。

——拉网式整治高铁治安环境。分片区在沿线开展环境综合治理、严厉打击和防范破坏高铁设备设施、拆盗高铁器材等违法犯罪活动，整改安全保护区内隐患，沿线治安环境得到净化。

据了解，自高铁开通运营以来，全区各级综治护路组织整治各类治安、安全隐患60多个，实现了拦截列车、冲击铁路公共场所等群体性事件，以及因治安问题引发的中断铁路运输的重大案件“零发生”。

消除高铁“隐患”

严密防护体系

7月7日，在南宁开往北海的D8251次动车组上，记者沿途看见了沿线附近还存在私搭乱建现象，个别地方还有废旧金属收购站及打铁铺等。在南宁市十七中附近，整排的临近高铁线路的商铺仍然存在。这些都是影响高铁安全运营的潜在隐患。

影响高铁运行的安全隐患形式多样。包括由于沿线村屯居民安全意识薄弱，在铁路沿线乱搭乱建、非法翻越铁路护栏，安全保护区内从事挖沙、取土、采石、爆破等作业，以及破网入网、盗窃等治安问题。这些都不同程度地危及高铁运行安全。

据了解，我区高铁开通以来，已发生人员非法入网近百起，造成2人死亡。究其原因，主要是安全防范措施不到位。目前，我区建成投产的高铁线路达1067公里，但70%以上建在低路基路段，很多重要路段没有安装视频监控，且动车与普速列车混跑，施工与运营同时进行，给沿线治安防控增加了难度。

南宁铁路局局长张千里说：“广西高铁地处山区，地理环境复杂，单纯靠人防难度大、困难多、效果不佳。铁路线上的巡防能力有待提高。”

要扭转这种局面，关键还是要打造立体化、全方位的社会治安防控体系，确保治安防范无盲点、巡逻守护无死角、物理隔离无漏洞。

高铁建设中遗留的隐患问题，开通运营后出现的新情况、新问题，都需要及时掌握，加强应急处置管理，做好铁路沿线反恐防暴路地联防联控、群防群治工作。

在高铁沿线招聘志愿者，协调沿线有关部门，动员专兼职护路人员和社会力量，加强高铁线路的日常巡查，提高线路管控能力。

“加强护路联防的信息化建设尤为迫切。”自治区铁路护路办主任王凌云认为，要以防盗窃、防破坏、防进网、防拦截为目标，实现各种问题早发现，提高护路联防工作的科技化水平。

为此，铁路护路部门加强了对沿线非架高区段、低墩区段、无护栏区段的巡查治理。同时，还将加大科技监控系统建设，在高铁沿线、道口安装电子监控，实现高铁“千里眼”监控。

此外，火车站周边也不容忽视。应把铁路车站广场和高铁沿线治安纳入地方巡逻防控范围，并在铁路周边及沿线进入铁路通道的路口加装视频，与高铁两侧视频监控建设一起纳入“天网工程”总体建设规划。

调动各方力量

维护高铁治安

自治区领导多次对全区铁路护路联防工作作出重要批示，要求全区相关部门做到“护路联防工作只能加强，不能削弱”。

“未雨绸缪，超前介入。”张千里说，安全是铁路工作永恒的主题，只有进一步健全完善高铁护路联防工作机制，调动各方力量，才能净化高铁治安环境。

为此，自治区综治委铁路护路联防工作会议将今年重点任务明确为：各级综治护路组织要把护路工作纳入全区综治信息化系统，提升护路工作信息化水平、科技化水平。

实践证明，路地联防联控工作机制，是我区在铁路护路工作中总结出的一套不仅管用、而且实用的模式。自治区综治委铁路护路联防工作领导小组要求，对高铁建设遗留问题，要认真清理矛盾根源、分清责任主体、落实化解单位，明确完成期限，化解一起销号一起，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

参加一次护路会议，看望一次护路队员，考察一个护路安全村，指导本部门开展一次护路工作，提出一条护路合理化建议，建立一个护路工作联系点，把问题化解在基层。这是各级综治委铁路护路联防工作领导小组成员每年的硬性任务。

广泛发动群众，依靠群众力量做好高铁护路工作。牢固树立“高铁安全无小事”意识，让高铁安全常识家喻户晓，让群众明白“高铁线路不能进、高铁设备不能动、高铁器材不能收”，进一步提高沿线群众爱护高铁、保护高铁的意识。

新闻推荐

北海边防官兵紧急救援涠洲岛

本报北海讯7月23日8时30分，经过北海边防支队海城区边防大队官兵的全力协助，一批救灾物资顺利运往涠洲岛，救援岛上受灾群众。遭受强台风“威马逊”正面袭击，北海市涠洲岛80%居民房屋被毁，岛上停水停电，...

北海新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播北海正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。