北海自今年4月16日起开展“四车”专项整治行动以来,已查扣各类违法“四车”5062辆,取得了良好的治理效果。但近期在路面执法工作中连续发生了多起阻碍执法和暴力抗法事件,严重阻碍治理进程,公安部门表示将进一步加强对“四车”暴力抗法行为的打击力度。
从北海市“四车办”获悉,经过前一阶段的集中整治,目前在路面上行驶的“四车”一遇到执法队员的检查,基本上都是采取暴力冲卡、大声哭闹吸引群众围观博取同情、不下车配合检查、强行驾车冲撞执法人员甚至殴打执法人员等方式阻挠执法,导致执法工作险象环生,造成执法队员和乘客的人身安全受到极大危害。自今年7月25日开展新一阶段“四车”统一集中整治以来,已发生13起暴力抗法案件,导致6名执法队员不同程度受伤。
8月6日上午,在北海市北部湾路女神宾馆前,执法人员查扣了一位40多岁壮男驾驶的电动三轮车,但该车的驾驶员拒不配合执法,赖着不肯下车,执法人员动之以情、晓之以理,但他不仅没有配合,还叫来家人、朋友、老乡试图阻止扣车,一群人在现场吆喝煽动,博取围观者同情,现场气氛一度非常紧张,其中一名身材魁梧的男子还搬起大石头恐吓执法人员。执法人员采取强制措施将驾驶员带离车辆时,他们又大呼“警察打人”。最后,执法人员只好通知辖区派出所来处理。
8月25日上午,残疾人吴某驾驶三轮车被执法人员查处时,同样不配合,在车上僵持了一个多小时,执法人员只好将他强制带离,并暂扣车辆。当天下午17时许,吴某找到“四车”办工作人员,声称僵持过程中,他的手机被摔坏了,腰疼、抽筋,而且家庭困难,父亲、弟弟皆为残疾人,家里还有四个小孩子,要求赔偿手机、看病、还车,否则就不回去。执法人员从下午5点一直到晚上11点和吴某解释相关法律法规,均无效。最后,吴某在“四车”办办公室躺了一夜。
受现行法律法规的制约,在国家未出台强制收缴违法“四车”政策之前,在被查扣的5000多辆“四车”中,有4500余属于涉嫌交通违法被暂扣,虽然交通管理部门用足了各项法律法规,最大限度拖延违法处理时间和增加违法处理成本,但最终大多数“四车”在被查扣约25天左右,并处以200元至800元的罚款后得以放行,车主拿回车辆后为找回“损失”,又再次上路从事非法营运活动,并且越来越顽固,导致“四车”违法屡打不绝。
针对“四车”治理面临的困境,市公安局将从巡警支队抽调4名民警协助开展执法工作,由巡警支队对违法当事人采取强制措施强行带离现场,执法队负责扣留违法车辆;对多次劝导教育无果,暴力抗法的,将根据《治安管理处罚法》第五十条,阻碍国家机关工作人员依法执行职务,予以行政拘留处罚。针对屡抓屡犯的“四车”违法者,将进一步加大处罚力度提高其违法成本;对驾驶人未取得相应驾驶资格的,依法予以行政拘留或者记分、扣留其机动车驾驶证;不按规定投保机动车第三者责任强制保险的,一律不予处理暂扣车辆。(黄晓荣)
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