北海地税“以地控税”系统进入试运行阶段

10月中旬，北海地税“以地控税”系统正式上线试运行，“以地控税”试点工作迈出实质性步伐，走出了一条发挥信息科技优势、促进“信息管税”的新路子。

2013年起，国家税务总局和国土资源部在全国范围内联合开展“以地控税、以税节地”试点工作。北海市地税局作为广西区“以地控税”项目试点单位之一，以国土部门地理信息系统为依托，采取“政府组织主导、地税部门协调联系、国土部门核实、纳税人参与确认”的工作模式，积极稳妥开展试点工作。

目前，北海市地税局已与北海市国土资源局建立了信息交换共享机制，先后完成了获取国土部门部分地籍信息、开发完成“以地控税”应用软件、拟定“以地控税”信息核查规范（试行）、开展“以地控税”相关单位人员的业务培训（包括应用系统和核查规范）等工作。以往，税务部门不掌握土地面积，由纳税人自己申报，容易出现纳税人瞒报、漏报、少报税款的现象，与国土部门进行信息共享后，税务部门可以根据应税信息对税源进行核查，从中查找申报面积不实土地和漏征漏管土地等税收风险点。截至10月底，北海市国土部门已提供了6.7209万宗宗地空间数据，1.4315万条土地登记数据和146条土地供应数据；全部应税信息（共2851户权利人6050宗土地）已推送至各主管税务局，由各主管局管理员进行比对核查。 

下一步，北海地税将全面获取国土部门土地管理信息，依托电子地图等先进的地理信息技术，将国土部门的宗地信息与税务机关的土地税源信息进行关联比对，查找漏征漏管土地，从而摸清税源状况，实现税源的全覆盖与动态管理。同时，全面推广应用城镇土地使用税税源管理系统，通过信息共享和实践应用，切实加强税收征管和土地管理工作，保障税收收入。

（秦艳婷 庞倩明）

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