私人“圈地”收费，正规停车场提出“一口价”银滩附近停车收费乱象重重

银滩上多处可见的收费牌。

今报记者陈羽 文/图

4月4日是清明小长假的第一天，北海银滩是不少游客的旅游目的地。近日，一些游客投诉称，在北海市银滩景区停车时，经常遭遇多收费和强行收费的情况。记者调查发现，作为AAAA级景区的北海银滩，附近停车收费乱象重重，几乎没有一处让人“放心”的停车场。

圈地收费

车辆来了收钱快 警车来了跑得快

前几天，市民李先生携带家人来到银滩景区冯家江桥旁游玩时，正准备将车停入路边一处空地，一名20岁左右的年轻人立即现身，张口便要10元停车费。有点吃惊的李先生当即表示自己不停了，准备将车驶离“停车场”。

“你已经进来停车了，就要收费。”一番交涉之后，李先生最终交纳了10元停车费。但当李先生索要停车发票时，这名年轻人表示“我们这里没有发票”，只递给他一张“收据”，票据上盖着“北海银滩红树林景区停车收费部门”字样的红色印章。

该年轻人称：“停车的地方是我们白虎头村的地，理所当然就是我们的停车场。”当记者询问白虎头村村委所在地时，对方表示不知道，然后快速跑开。

当天，记者在“停车场”附近观察近两个小时，有近10辆汽车被收取了停车费。据了解，类似随意圈地收取停车费的现象，在北海白虎头村、海提街等风景点均存在并屡遭投诉，但至今仍不见好转。

违规收费

正规停车场有点乱 绝大多数违规收费

在北海市银滩景区附近收费的停车场，除了上述圈地收费的违规停车场，还有一类是属于银滩景区管理有限公司管理的正规停车场，分散在银滩景区附近。而这一类看似正规管理的停车场，也存在明显的乱收费行为。

4月1日下午，记者驱车进入景区附近一个停车场，收费员立马热情地递给记者一张“停车凭证”，并说道：“停车收费15元一次，不计时，先交钱。”当记者指着入口处物价局核准的收费标准指示牌询问：“牌子上不是写着按照计时收费，头一小时只收10元、往后每小时加3元吗？”这名收费员回答：“按照收费标准计时收费太麻烦，所以都不会按照这个标准来收费，15块钱不计时这样的方式其实更划算，目前银滩附近的收费都是这样。”

记者随后走访发现，银滩景区附近几乎所有的停车场都是按照15元一次的方式来收取费用。还有一些属于大排档的停车场，先招呼游客“免费停车”，但如果游客不在店内消费，则被收取15元甚至更多的停车费。

“15块钱不计时这样的方式更划算”，果真这样吗？按照收费员的收费方式，只要停入停车场，就要花费15元。但如果按照物价局的标准，第一个小时内收费10元，每超出一个小时3元，游客将车辆停放3个小时以内，总共也只需交纳16元停车费。

外地游客张先生表示，暂且不论是否每位到银滩游玩的游客都会将车辆停放3小时以上，但这种一口价的方式无疑带有强制消费的嫌疑，增加游客的停车花费。

利益驱动导致乱收费 收费标准或将再调整

部门说法

对于上述收费乱象，北海市物价局收费科负责人说：“数年前，北海市考虑到银滩景区停止了门票收费，但是景区的管理维护资金缺口较大，所以在2010年针对停车场停车收费问题，北海市物价局专门制定了收费标准，并执行至今，“景区附近停车场不按照规定收费的行为，都属于违规收费”。

据相关人员介绍，银滩景区的停车场属于银滩景区管理有限公司管理，目前，已通过招投标方式承包给相关单位或个人经营，每年的承包费用超过500万元，意味着每天要停放上千辆汽车，才能保持不亏损。

承包费用的压力和利益的驱使，导致不少收费员以没有计价器等为由，不按收费标准进行收费，物价部门在管理上也更为困难，导致乱收费问题遭到投诉也很难解决。

北海市物价局收费科负责人还表示，这种以招投标方式经营管理带有公益性质的停车场，是否可行还有待商榷。下一步会采取相关行动，对乱收费问题进行查处，同时，也将针对实际的收费情况进行调查，征求民意，如有必要可能会进行收费标准的调整。

对于圈地收停车费的问题，记者从多方了解到，此现象涉及辖区政府、城管、工商、经侦等多个部门，执法工作一直难以开展。银海区城管局相关负责人表示该问题由辖区（银滩镇）镇政府管理，记者多次拨打银滩镇政府办公室的电话，均无法接通。

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