倾力服务“一带一路”建设

郭世材 冉桂娇 张胡云帆 苏国新 唐奋勇 文/图

北海市国税局坚持“为国聚财、为民收税”的工作职责，主动适应税收发展新常态，坚持依法治税，充分发挥税收职能作用，坚决服从和服务经济社会发展大局，积极参与和融入国家“一带一路”建设，服务广西经济快速发展。

以税资政，积极融入经济大局

石油化工是北海重点打造的3大千亿元产业之一，也是北海主要的支柱产业，为了增加地方政府可用财力，北海市国税局对中石化异地改造项目面临的收入形势及政策瓶颈进行了深入调研和全面分析，主动向政府提出“由政府参股并与中石化股份有限公司成立具有法人资质的公司，实现企业所得税由中央税转为共享税”的建议，得到了采纳并加快实施。2014年以来，该公司累计缴纳企业所得税8515万元，成为北海财力新增亮点。

该局还结合经济税收形势特点，围绕党委、政府关注的热点税收问题，比如“营改增”效应、小微企业税收新政、消费税改革等开展专题调研分析，对做大做强电子信息、临港新材料等行业提出对策和建议，为地方领导决策提供建议和参考。2014年以来，先后向党委政府报送了《关于扩大产业财税贡献的报告》《促进广西县域经济与税收稳定增长的对策研究》等建议性论文5篇，《北海市提高电子信息产业财税贡献对策研究》更是被北海市政府列入2015年重点研究课题。

站位的提升，更多地体现在税收数据的飞跃。2008年以来，随着北海经济的快速发展，北海市税收收入一年上一个新台阶，税收贡献率一路攀升，2008—2013年6年间累计组织税收收入173.48亿元，年均增速49.38%，特别是2014年，共组织税收收入72.82亿元，年税收总量跃居全区第4，国税收入对全市财政收入的贡献率从2008年39%上升到了2014年56.7％。财政实力的明显增强，使北海政府不断加大了对公共服务领域的投入，北海的经济建设和社会面貌发生了翻天覆地的变化。

转变职能，助力园区经济发展

北海市工业园区、高新技术产业园区、出口加工区和铁山港临港工业园区、合浦工业园区等“五大园区”是北海主要的产业聚集区，也是广西北部湾经济区重点打造的千亿元产业、千亿元园区的主阵地。

据了解，北海“五大园区”的企业大多偏离市区、路途较远，纳税人办税来回奔波，极为不便。而地处北海市东郊的工业园区，集中着数十户电子信息企业，纳税人从东郊跑到国税局办税，光来回就差不多30公里。针对这一状况，为了更便捷地服务园区企业，2012年，北海市国税局在园区设立了工业园区国税局，建立了重大项目“一对一”跟踪服务制度和重大涉税事项预先介入制度，对企业的重大投资业务、重大重组活动实施预先介入，定期派出税收管理员走访企业，主动与园区企业进行沟通交流，及时解决企业遇到的各类涉税问题。同时，不折不扣落实各项减免税优惠政策，据统计，工业园区国税局成立3年来，已累计为园区纳税人减免税款9294.6万元，办理出口退税4.93亿元。

冠德科技（北海）有限公司财务负责人李艳对此很有感慨：“工业园区离市区比较远，公司建设初期，涉及税务登记、购票、政策审批等多项办税事宜，我们的办税员跑一趟税务局非常不容易。现在，新成立的工业园区国税局就在公司旁边，办税就方便多了。”

主动到位的服务，促进了征纳双方的和谐，带来的是园区经济的跨越式发展。2014年，“五大园区”累计实现产值1483亿元，增长25.9％，入库国税收入59亿元，同比增加6.5亿元，占全市国税收入总量的83.65%。而2015年一季度，仅工业园区就累计完成规模以上工业总产值146.69亿元，同比增长54.20%。

落实新政，大力扶持小微企业

北海思域创想信息科技有限公司是一家专门从事域名交易的企业，创业者是4位90后的大学生。当北海市国税局的税务人员上门为他们进行税收政策辅导和涉税问题解答时，他们的激动溢于言表。“我们公司加上财务一共才4个人，刚刚开始创业，全凭一腔热血，其实很多方面都不是很健全，尤其是财务制度和办税这块。今天你们上门，我们才知道，原来国家为了扶持小微企业和创业创新出台了这么好的政策！”

这是北海市国税局“私人定制——税收政策助飞创业梦”活动的一个侧影。近年来，国家级科技企业孵化器、广西青年创业创新基地——北海高新技术创业园发展迅猛，目前已有82户企业入驻，其中小微企业占90%以上。北海市国税局根据这些企业的个性化需求量身定制提供政策咨询、辅导服务，解决企业经营过程中的税收难题，推动企业健康发展。仅2015年前4个月，就为23户企业解决了41个涉税难题。

针对北海的小微企业规模小、会计制度不健全、财务水平不高的情况，北海市国税局建立小微企业跟踪服务机制，专门组织税收管理人员，“一对一”上门辅导办税，帮助企业解决涉及的税务处理及办理程序等疑难问题，同时，该局在办税服务厅设置小微企业服务专窗，开辟小微企业绿色通道，小微企业可通过办税服务热线预约办税，做到急事急办、特事特办，进一步促进小微企业税收优惠政策的落实。

据统计，自多项小微企业税收优惠政策出台以来，截至2015年4月，北海国税部门累计为全市3912户（次）小微企业减免税额逾816万元，政策受惠覆盖面达到了100％，切实减轻了企业税收负担。

依法治税，营造良好税收环境

近日，北海市国税局向社会公布一起重大涉税违法案件：该市某房地产开发有限公司于2008年至2012年期间，没有依法如实进行纳税申报而偷税，北海市国税局依法对该公司有关涉税违法行为给予了税务处理和税务行政处罚，追缴税款、滞纳金及罚款共468万元，其中税款238万元，罚款及滞纳金共230万元。

在2013年房地产行业专项检查过程中，北海国税稽查人员依法对北海市某房地产开发有限公司进行税务检查时发现，该公司成立于2005年，主要经营房地产开发、销售，税款征收方式为查帐征收。该公司在经营期间因公司法人代表及财务负责的非正常更替、公司管理不规范等多层原因，造成财务未按规定设置账簿进行会计核算，财务账目长期混乱。其中，该公司2008年的财务资料未设置账簿，2009至2012年期间虽设置账簿，但成本资料不全，难以查账，致使无法正确核算该公司真实的、完整的、准确的建筑安装成本，违反了国家税法有关规定。检查还发现，该公司工程款项管理违规，主要是通过虚假的转包业务，将3个房地产开发项目工程款支付给无关联的建设工程单位，再由建设工程单位将工程款转入公司员工个人账户名下，再从个人账户直接支付建筑安装工程款等。据统计，该3个项目共涉及虚开建筑成本发票24份，票面金额高达1.1亿元。

为了维护税法的严肃性，北海市国税局依法加大对企业违法行为处罚力度，同时组织税务人员为企业进行专题纳税辅导，针对企业经营及财务管理中存在的问题，结合相关的税收法规，督促企业加强财务制度建设和管理，杜绝帐外经营，按时如实申报纳税，为经济社会发展营造良好发展环境。

新闻推荐

十一届自治区政协召开第25次主席会议

本报南宁讯（记者/蒋秋）7月14日，十一届自治区政协召开第25次主席会议。自治区政协主席陈际瓦主持会议。会议审议通过自治区政协十一届十三次常委会议方案；审议自治区政协十一届十三次常委会议关于科学...

北海新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是北海这个家。