印度新德里 治霾限车辆 可惜“例外”多

两轮机动车没有被纳入限行范围韩国大部分地区受到雾霾侵袭英国凯灵利煤矿的煤矿工人完成最后换班  

印度首都地区首席部长凯杰里瓦尔12月24日宣布车辆限行的具体实施细则，规定新德里将于明年1月1日起对私家车试行单双号限行，但两轮机动车、执法车辆、女司机或残障人士驾驶的汽车等不在限行之列。试行期间，违反限行规定者将被处以2000卢比（约合30美元）罚款。

新德里冬季污染最重

新德里空气污染严重，冬季更甚，一方面是因为低收入者烧火取暖，另一方面则缘于冷空气和厚云层阻碍了污染物扩散。新德里现有850多万辆车，其中超过两成为柴油车，这类汽车在使用过程中会排放更多氮氧化物。

本月16日，印度最高法院颁布短期禁令，禁止排量超过2.0的新购柴油汽车在新德里上牌。

执行力度恐将打折扣

《印度斯坦时报》说，虽然单双号限行政策力排众议得以“试运行”，但由于细则规定清洁能源汽车、摩托车等两轮机动车、部分政府公车、执法和紧急服务部门车辆、女司机独自或带12岁以下儿童驾车出行以及残障人士所驾驶汽车均不在限行之列，一些专业人士认为，如此多的“例外”难免让政策陷入“雷声大雨点小”的窘境，执行力度恐将大打折扣。

印度环境学者拉伊乔杜里说，两轮机动车应当被纳入限行范围，因为它们是新德里空气污染物的主要来源之一。“这（限行）是临时性举措。”凯杰里瓦尔说，“一旦我们的公共交通体系得以完善，限行范围将进一步扩大。”

首席部长公车加入限行

新德里政府先前因治理污染和交通拥堵不力受到不少批评。这一次，凯杰里瓦尔决定带领其他政府官员作出表率，让他们的公车也加入限行行列。

“我和我（手下的）政府（官员）都将遵守限行规定。”他说，“我们必须为新德里民众的健康迈出这一步。”

十面霾伏 

拉响警报

英国

能源转型六十载 终与煤炭说再见

煤炭现阶段在中国、印度等发展中国家依然广泛使用。有观点认为，借鉴英国多年来在减少煤炭使用、实现能源转型方面的经验教训，有益于相关国家制定针对性措施。

标志“一个时代终结”

多家英国媒体报道，这家名为“凯灵利”的深层煤矿地处北约克郡。本月18日，身穿橙色外衣的矿工们结束最后一个班次，走出深达800米的矿井，这家拥有50年历史、约450名矿工的煤矿正式宣告关闭。

对于煤矿关停的消息，矿工们伤感之余更担心今后的生计。而英国媒体则态度积极，认为这标志着“一个时代的终结”，可归功于英国多年来在能源转型方面的持续努力。

英国国内煤炭产量于1913年达到历史最高的2.92亿吨，但在第二次世界大战结束后跌至每年2.2亿至2.3亿吨，到去年更是降至1200万吨。与此同时，英国深层煤矿数量从1913年超过3000家，逐渐降低至零。

按照英国政府上月宣布的计划，到2025年将关闭所有燃煤电厂，这意味着英国这一主要经济体届时将与煤炭告别，彻底转入“后煤炭经济”。

4000人死亡元凶

在解释英国为何逐步弃用煤炭时，路透社在一篇专栏中指出：“过去10年，煤炭已经被视为最肮脏、污染最严重的化石燃料。淘汰煤炭作为能源来源成为气候活动家和公共卫生专业人士的首要目标。”

这篇专栏称，与天然气和石油相比，煤炭在燃烧中释放更多的温室气体二氧化碳。煤炭燃烧除产生汞等有毒物质外，还产生微小颗粒物，危害公众健康。

1952年12月，“雾都”伦敦发生持续5天的毒雾事件，空气重度污染下伦敦居民出现大范围呼吸困难，造成4000多人死亡，而主要元凶正是燃煤。

值得注意的是，1959年和1969年，英国相继在北海发现巨大的天然气和石油储量，突然获得更加清洁和廉价的替代能源，有力推动了这一转型。此外，20世纪50年代至90年代，英国建设了19个大型核电反应堆，保证大量的电力供应。

转向更为清洁能源

专家认为，英国逐步淘汰煤炭，这为其他国家提供了有价值的经验。

首先，英国的经验表明，空气污染问题是重要的催化剂，但不足以刺激能源转型，关键还是找到更清洁、更廉价的替代能源，特别是天然气。

其次，在铁路、煤气制造、家庭采暖等领域，英国在20年至30年内逐步淘汰煤炭，时间相对较短。事实上，虽然煤炭总体消耗量下降，但在发电等一些领域的使用量有所增加。

再次，同在家庭和工厂小规模燃烧煤炭相比，在发电厂集中使用煤炭通常更为清洁，安装捕捉飞尘、硫等排放物的专门设备更为经济和可行。

最后，英国经验表明，对于以煤炭为主要能源的国家，采取分阶段的方式进行能源转型更为现实。比如，首先在家庭、社区采暖、炼钢厂和其他工厂淘汰煤炭，然后增加燃煤电厂的效率，最后在电力行业使用绿色能源。

（据新华社）

韩国

平安夜当天 首尔灰蒙蒙

据韩联社12月24日报道，圣诞节前夕的平安夜当天，韩国全国大部分地区受到雾霾侵袭，首尔等众多地区的天气都是灰蒙蒙一片，可吸入颗粒物水平达到了“差”的水平。对此，韩联社戏称，今年的韩国圣诞节平安夜成为“戴口罩的平安夜”。

波黑萨拉热窝

所有中小学停课 呼吸道患者增多

波黑萨拉热窝州政府12月23日宣布，由于空气污染严重，该地区所有中小学24日起停课。

根据州政府教育部门通告，萨拉热窝州中小学24日和25日停课，下周将视天气情况决定是否复课。州政府同时呼吁市民减少外出，尽可能采取防护措施。

萨拉热窝不少超市当天增加了口罩等防护产品的供应量，一些志愿者在市中心向过路市民免费发放口罩。

萨拉热窝近一个月来多次遭遇雾霾天气，空气污染严重，能见度降低。萨拉热窝国际机场多次延迟或取消航班，路面交通受到影响，萨拉热窝医院呼吸道疾病患者明显增多。当地气象部门说，这是萨拉热窝近几十年来最严重的空气污染。

萨拉热窝四面环山，冬季少风，大气中污染物不易扩散。另外，萨拉热窝不少居民冬季燃烧煤炭或木柴取暖，排放大量烟尘，也加重了大气污染。

意大利

米兰罗马相继限行 “抗霾”特票可乘一天车

雾霾来袭，意大利米兰市决定继首都罗马之后，采取机动车限制出行措施。米兰官员23日表示，从28日至30日，每天10时至16时所有汽车和摩托车将不得上路。

米兰及周边地区是欧洲PM10和PM2.5污染最严重的地区之一，米兰空气污染特别是冬季雾霾一直饱受诟病。最近一段时间以来，天气干燥少雨，米兰空气污染物浓度不断攀升。

法新社报道，为应对雾霾，米兰决定28日至30日采取车辆限行措施。与之相应，米兰将加大公交优惠力度，一张售价1.5欧元（约合10元人民币）的“抗霾”特票可以使用一整天。另外，米兰所在的伦巴第大区当局还呼吁，人们不要燃放新年烟花。米兰此前已经采取应急措施，如限制柴油汽车出行、护送儿童上学的成人可以免票乘坐市区公共汽车等。

米兰推出限行措施前，罗马刚刚结束限行。本月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以150欧元罚款。《新闻报》发表文章，标题为：“雾霾，整个意大利拉响警报！”

意大利卫生和环境部门已经同意拨付500万欧元特别基金，用于应对雾霾，如补偿公交系统。

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