银滩景区入不敷出 或面临管理转型

据银滩13年来免费开放的实际情况表明，如果没有景区综合管理环境的提升，没有适应游客消费的配套项目的跟进发展，仅是单纯地免收门票并不会对旅游业品质的提升带来根本性的变化，反而一系列弊端逐渐显现出来，已经严重地制约了旅游区的持续发展。而银滩需要大量的资金来维护资源、提升经营和管理。银滩恢复封闭式管理，迫在眉睫。

银滩维护费用每年缺口1800万

据介绍，银滩景区2003年改造后，景区管理面积增加了一倍多，绿化维护面积是改造前的3倍，环卫保洁面积是开放前的两倍。同时，景区管理方还负责18万平方米海水浴场的海上安全救生、10个功能岛、2.3万平方米木栈道、“潮”雕等的管护维修，每年正常管护费用2000万元以上。

北海银滩景区管理有限公司副总经理黄承玲称：“银滩管护目前要达到良好级别每年约需3000多万元，景区每年尽最大的努力筹资投入管护费用最高也仅1500万元左右，每年缺口约1800万元”

据银滩景区管理有限公司负责人介绍，目前银滩自主经营收入包括服务性收入、经营性收入和一些场地租赁收入等三个方面。而整个景区的主要支出为公共管理支出，包括海上救生投入、景区秩序管理、环卫保洁、绿化管护、灯光亮化管护、基础设施维护等六大部分。而光是海上救生投入，一年就需要近200万元，巨大的资金缺口使得景区仅能维持最低限度的维护工作和薪酬水平。

景区各岗位工作强度剧增

另一方面，随着银滩景区免费开放措施的实施，各个岗位的工作人员工作强度和压力迅速增大。

银滩景区救援队队员苏忠泉称：“工作强度增加了多少倍我都没法形容，人命关天，几个人在这里游泳我们压力好像没那么大，但是你说一海的人在这里游泳，天气或者是台风天或者是什么，满海的人在这里游泳，我们看到都是害怕的。这个压力非常之惊人的，从上班到下班，那个衣服都是湿的。两个摩托艇，包括救生艇，都是在外面巡逻，不停地巡逻。”“在银滩工作已有二十多年。每天从早6点到晚9点分段工作8个小时，碰到海草繁殖期时还要加班加点清除海上漂浮物。”银滩保洁员蔡德燕对记者说。

银滩命运引关注景区转型当是时

按照工作年份，蔡德燕在银滩已算得上是元老级的职工，虽然工作强度比十年前增加了很多倍，但由于景区的经费不足，他们的工资并不高。

据蔡德燕称，我环卫工人旺季的时候工资是1600块，淡季的时候1400块。

黄承玲称“：景区免费开放收入来源单一，员工工资较低，维持在十年前每个月一千多元的水平。由于资金缺乏，员工工资低，不仅留不住人更难招到人。

银滩面临的囧境也引来了各方的关注，2013年广西两会期间，就有自治区政协委员提案建议对北海银滩景区恢复收费管理。数年来，景区是否恢复收费一直是个争议话题，但是不管是赞成方还是反对方，都认同必须采取措施为银滩“减负”以保护银滩生态环境。而日前正在建设生态围栏正是景区管理转型环境提升的举措之一。

黄承玲称：”其实收费并不是我们的最终目的，我们的最大目的是想通过一些手段和方式，使银滩的资源能够得到最大化的保护真正开发好利用好保护好这个稀缺的自然资源。 （北海新闻网）

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