市人大发布北海第一部实体法

本报讯（记者 黄娴）北海市行使地方立法权后制定的第一部实体法——《北海市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称“条例”）将于7月1日起施行。6月6日上午，市人大常委会召开新闻发布会，介绍了《条例》立法背景、立法过程和《条例》内容等相关情况。

据悉，《条例》理清了市容和环境卫生责任区和责任人，严格依据上位法，规定了社会各方的一般性权利和义务。同时针对城市市容和环境卫生管理中存在的重点、难点问题，如占道经营、跨门槛经营、户外广告管理、沿海沙滩容貌管理、运输车辆撒漏等，均作出了可行性规定。根据教育在前、处罚在后的人性化立法指导思路，《条例》在很多条款中规定了处罚前置条件，即拒不按要求改正才处罚。

市人大常委会副主任柳金红、市人大常委会秘书长曹文，市人大常委会法工委、法制委、城建委和市城管局等相关部门人士参加了新闻发布会并答记者问。

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