北海 搭乘非法营运木船出海 11人落水 经及时救援，遇险人员无大碍；记者走访发现，非法“海上游”依然活跃

油库工作人员营救遇险人员。视频截图

在北海市外沙桥头，不少从事非法“海上游”的木船停泊在岸边。南国早报记者 彭庆摄

南国早报记者彭庆

10月18日下午，一艘满载游客的木船在北海市冠头岭海域钓鱼时，船体进水沉没，包括船员在内的11人全部落水。幸亏附近市民及时施救，遇险人员无大碍。南国早报记者走访获悉，在北海北岸沿线，有不少木船仍在从事非法“海上游”活动。

事件

木船倾覆游客遇险

事故发生于北海冠头岭油库码头附近海域。18日下午4时许，多名游客搭乘一艘木船出海钓鱼，不料在行进中船体尾部突然进水。木船驾驶员急忙调整航向，加速朝岸边行驶。

南国早报记者获取的一段视频显示，在木船尾部，海水像喷泉般密集，不断向船体甲板上方涌出。

其间，一名船上游客还录制了一段视频，配音称：“我们遇到了大问题，老板的船撞漏了，现在很危险，正在往岸上逃。”

在行驶至岸边不远处时，木船开始倾覆。据目击者称，木船沉没后，船上11人全部落水遇险。据了解，船上的9名游客均来自内蒙古，其中还有两名70来岁的老人。由于不谙水性，落水后，几名游客被海浪冲开，只能抱住附近的桥墩等待救援。有落水人员抓住海面的漂浮物，试图游回岸边，并大声呼救。

听到呼救声，附近油库的几名工作人员和一名正在岸边海钓的市民赶了过来。他们将救生圈和救援绳抛入海面，合力将遇险人员救回了岸边。

经现场检查，落水人员只是受了点惊吓，身体并无大碍。短暂恢复过后，这些游客自行离开了事发区域。

一名知情人告诉记者，当天，木船是因触礁导致沉没。而当时在船上的遇险人员多为外地游客，事发时未穿救生衣。

调查

非法“海上游”仍普遍

19日上午，记者来到事发海域，沉没在海中的木船已不见踪影。据北海海事局一名工作人员透露，18日下午，海事局接到当地110转警后，立即派海巡船和救援人员赶往现场，但到达事发海域时，现场未发现当事船舶和遇险人员。

一名政府工作人员告诉记者，涉事木船属于非法营运。据介绍，在北海北岸沿线，从事非法“海上游”活动的木船并不少见。

19日下午，记者在北海外沙岛走访发现，在外沙桥头的码头处，停泊着多艘大小不一的木船。其间，有一名中年男子不时向过往游客搭话：“坐船吗？这里可以乘船出海观光。”

该男子称，一人只需花费50元，便可以乘木船出海游玩1小时。当被问及船上是否有救生设备时，该男子表示：“船上有救生衣，你可以穿，也可以不穿。”

知情人透露，这些木船多为私人经营，已经存在很长一段时间。另外，这些经营“海上游”船舶，多是仿照渔船建造，建造时没有规定的标准，存在安全配套设施不全、人员没有经过培训、消防设施不合格等诸多问题。

探讨

需多部门联合执法

实际上，早在2015年，北海海事局曾联合公安、边防、旅游、交通、工商等多部门执法人员，对包括北海市外沙码头在内的非法“海上游”展开多次集中整治。

为加强海上旅游经营活动管理，海事部门还通过船舶交通管理系统、闭路监控系统以及现场执法相结合，采用水、陆并进的方式对这些木质船非法载客行为实施常态化打击。不过，由于隐蔽性强、难于取证等因素，非法“海上游”现象仍难禁绝。

北海市海洋渔业综合执法支队一名工作人员告诉记者，除了难于抓捕外，取证也是另一大难题。“有些船主载客出海后，会和游客串好口供，说是带朋友出来，非盈利行为。”此前，北海市旅发委曾组织北海各大旅行社召开会议，禁止任何旅行社和导游带游客搭乘这些木船出海，并签订了责任状。

北海海事局一名负责人则认为，因整治非法“海上游”工作涉及到海事、渔政、公安以及旅游等诸多管理部门，需由当地政府统一协调，各相关部门积极参与，才能取得实效。“另外也希望广大游客自觉遵守法律法规，提高自我保护意识，切勿乘坐证照不全的船舶出海。”该负责人提醒说。

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