2月27日,《关于滨州市2011年预算执行情况和GKB滨州市2012年预算草案的报告》(下文简称报告)书面提交滨州市第十届人民代表大会第一次会议审议。报告显示,2012年市本级公共财政预算实际安排支出(含上级专款)36.27亿元,比上年增长8.95%;市级基金预算安排支出42.18亿元。
按照综合预算安排的原则,市本级支出项目具体安排情况如下:
□本报记者 位鲁江
·现代农业类支出
安排17941万元,比上年增加5839万元,主要用于农业科技创新、国家农业科技示范园区、农田水利基础设施建设、农林牧渔业生产、农业综合开发、农业产业化经营、农业防灾减灾、农产品质量体系建设、现代生态农业基地建设等方面支出。
·经济建设类支出
安排29887万元,比上年增加9442 万元,主要用于科技研发、结构调整、技术创新、兑现支持企业发展政策、招商引资奖励、展会与经贸活动、文化产业发展、旅游业发展、金融与担保业发展、服务业发展引导等方面支出。
·教育类支出
安排38739万元,比上年增加11231万元,主要用于农村中小学校舍安全工程建设、教育经费保障改革配套、学前教育、市属中小学、高职教育及高等院校等方面支出。
·社会保障、卫生、抚恤类支出
安排23632万元,比上年增加3957万元,主要用于农村和城镇基本养老保险、新型农村合作医疗、城市和农村居民最低生活保障、基本药物制度改革、公立医院改革、就业再就业、社会救济等方面支出。
·文化体育等其他社会事业类支出
预算安排7733万元,比上年增加3401万元,主要用于支持文化、文物、体育、计生、广播影视、新闻出版等社会事业发展。
·公共安全类支出
安排23855万元,比上年增加7117万元,主要用于社会治理、信访维稳、公检法司、公共安全体系建设等方面支出。
公共服务建设项目及城建支出:安排174205万元,比上年增加28081万元,主要用于政府债务偿债准备、市级重点工程和公共服务项目建设、经营财政体系建设、铁路建设运营、农村公路建设及维护、城市基础设施建设等方面支出。
·一般公共服务类及其他项目支出
安排104929万元,比上年增加3307万元,主要用于市级机关事业单位人员及公用经费支出,机关事业单位专项业务经费、大型会议费、购置费、修缮费、税收征管补助以及人才专项、政府贴息等。
总预备费6000万元,比上年增加1000万元。
报告中指出,按照上述预算安排,市委关于保持经济社会平稳较快发展的决策能够落实,对重点事业、重点项目的财政保障水平进一步提高。但由于财力所限,预算安排仍难以完全满足各方面的支出需求,实际执行中也会出现一些不可预见因素,市财政部门将根据实际情况,通过预算超收、预算调整、动用总预备费或争取上级支持解决,确保预算平稳运行并实现财政平衡。
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