市财政局党组书记、局长傅成栋做客“中国·滨州”网答网友提问—— 今年市级“三公”经费预算比2015年下降17.2%

□晚报记者  张   丽 

5月10日，滨州市财政局党组书记、局长傅成栋做客“中国·滨州”网，参加“全面深化改革，着力改善民生”主题访谈，围绕“深化财税体制改革，打造阳光财政”等工作与网友进行在线交流。在访谈中，傅成栋指出，今年市级“三公”经费预算比2015年下降17.2%，并且细化到因公出国（境）团组人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及三公经费增减变化原因等信息，建立了源头保障机制。

>>>今年1-4月份，滨州市完成一般公共预算收入75亿元

【主持人】：傅局长，财政部门管理着政府的“钱袋子”，涉及面非常广，也和广大人民群众的切实利益关系密切，您可以为我们简单介绍一下全市财政有关情况吗？

【嘉宾 傅成栋】：近年来，全市各级财税部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，履职尽责、扎实工作，在当前严峻的经济形势下，保持了财政预算平稳运行，有力保障了全市经济健康有序发展。去年，全市完成一般公共预算收入204.1亿元，超额完成“十二五”规划目标；今年1-4月份，全市完成一般公共预算收入75亿元，比上年增长16.3%，占预算34%，其中：税收收入55.7亿元，比上年增长19.3%，占预算33.2%，税收比重74.2%，比上年提高1.9个百分点，预算执行比较平稳。

【主持人】：加强“三公”经费管理，一直是社会追踪的热点、群众关注的焦点。尤其是从当前形势来看，严控“三公”经费，无疑是今年及以后财政支出管理的重中之重，请傅局长为我们介绍一下财政部门严控“三公”经费的具体做法。 

【嘉宾 傅成栋】：近年来，财政部门一直严格贯彻执行国务院“约法三章”要求，即政府性的楼堂馆所一律不得新建; 财政供养的人员只减不增; 公费接待、公费出国、公费购车只减不增。特别是对于其中的“三公”经费管理更是严格审批、严格管理，实现了“三公”经费只减不增的目标。今年市级“三公”经费预算比2015年下降17.2%，并且细化到因公出国（境）团组人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及三公经费增减变化原因等信息，建立了源头保障机制。同时，为进一步加强财政支出管理，市财政局牵头出台市直机关培训费、会议费、差旅费、公务接待管理等制度，并针对提高公务卡使用率、公务机票购买管理改革等问题制定具体措施，今年又编印了《滨州市市直机关会议费、培训费、差旅费和党政机关国内公务接待报销指南》，规范弹性较大的费用管理，目前已印发各市直部门和各县区财政局，并组织市直各部门进行了培训，通过强化制度约束，从根本上防止和减少铺张浪费问题。

>>>大学生创业可给予一次性创业补贴

【网友 雁过留声】：我是一名刚毕业的大学生，想咨询一下自己创业有何相关优惠政策。

【嘉宾 傅成栋】：对“大众创业、万众创新”，市委、市政府高度重视，去年专门出台并实施了《关于深入实施就业优先战略进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，鼓励有能力有意愿的大学生自主创业，全面优化创业创新环境。对大学生创业，具体有以下几条扶持政策，我给大家介绍一下：第一个是给予一次性创业补贴。对首次创办小微企业，领取营业执照并正常经营1年以上的，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。第二个是提高创业人员创业担保贷款最高额度。将符合条件的创业担保贷款额度提高到10万元，按照人民银行的贷款基准利率可上浮3个百分点，给予全额贴息，符合条件的小微企业创业担保贷款最高额度为300万元，贷款期限不超过2年，并按照人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%给予贷款贴息，可允许再申请一次创业担保贷款，期限不超过2年，展期不贴息。具体申请条件可到人社部门咨询。第三个是参加创业大赛，给予一次性奖励。为激发广大创业者创业激情，市委、市政府定期组织“滨州市大学生创业之星评选”、“滨州市创业大赛”等活动，引导大学生转变就业观念，积极投身创业实践，对选树的创业典型人物，给予适当奖补。第四个是为大学生自主创业提供孵化服务。建立大学生创业园或创业孵化基地，为自主创业的大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。将创业实训、创业孵化、创业指导结合起来，进一步细化、规范创业服务流程，根据不同阶段大学生自主创业的特点，建立全方位、阶梯型创业孵化服务体系，为高校毕业生提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。以上是针对大学生创业的一些扶持政策，希望能给你带来帮助，同时也希望你能够成功创业，为全市经济发展作出一份贡献。

>>>7月1日起农村低保保障标准将提高到每月315元

【网友 秋雪】：我有个亲戚在农村，一直享受低保、养老金等政策，现在物价涨这么快，生活压力越来越大，请问现在对农村困难户的补助政策有变化吗？

【嘉宾 傅成栋】：从今年起，根据中央、省政策和全市财力情况，将部分政策标准进行了调整，结合你亲戚的情况，做一下介绍。第一个是今年7月1日起提高农村低保标准，保障标准拟由每月285元提高到每月315元，补助标准拟由每月182元提高到每月200元。同时，农村五保供养标准拟在2015年基础上，每人每年增加100元。第二个是今年7月1日起，将居民基本养老保险基础养老金标准由现在每人每月不低于85元提高到100元。第三个是提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准。2016年，滨州市将进一步提高居民基本医疗保险筹资标准，缓解基金支出压力，提高基金保障能力。政府补助标准由每人每年380元提高到420元，各级已列入2016年度财政预算，确保财政补助资金及时足额到位，为城乡居民提供更加有力的医疗保障服务。

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