滨州市属国有企业“三个一批”深化改革全面实施

滨州日报/滨州网讯（记者任斐通讯员刘娟报道）12月14日，记者在市政府新闻办组织召开新闻发布会上获悉，滨州市市属国有企业“三个一批”深化改革已经进入全面实施阶段，到2020年，将组建改建一批按现代企业制度规范运作的大型企业集团，市属国有企业混合所有制改革率达到75％以上，基本完成市属“僵尸”企业退出市场。

今年以来，滨州市不断强化对国资国企改革的组织领导，加强顶层设计，完善制度体系，强力推进国资国企改革发展。近期市政府办公室相继出台了《市属国有企业深化改革“三个一批”实施方案》，以及《关于组建改建市属企业集团的实施意见》、《关于加快市属国有企业混合所有制改革实施方案》、《关于加快推进市属“僵尸”企业清理退出实施方案》三个配套的具体实施意见及方案。上述四个文件的印发实施，标志着滨州市市属国有企业“三个一批”深化改革进入全面实施阶段，也标志着滨州市国有企业改革进入新的高潮。

“三个一批”即培植壮大一批、实施混合所有制改革一批、清理退出一批，其主要内容包括：培植壮大一批，加快组建改建大型企业集团，即按照“市场化运作、依法依规、做强做优做大国有资本”的原则，根据市属国有企业所处类别的不同，以重点优势企业为载体，将功能相近，产业相连，具有互补优势的企业进行重组整合，组建改建6户具有一定规模和竞争力的大型企业集团，实现国有资本集约化、规模化发展。实施混合所有制改革一批，加快推进国有企业投资主体多元化，即按照“不再试点、不限层级、应改则改、能混则混”的原则，通过推进国有资产证券化，引进战略投资者，吸收高级管理人员、技术骨干、业务骨干出资入股等方式，加快推进12户市属国有企业的混合所有制改革，实现投资主体多元化；力争2019年年底前完成一半，2020年年底前全面完成。清理退出一批，积极稳妥推进“僵尸”企业清理退出，即按照“一企一策、积极稳妥、勇于担当、依法依规”的原则，通过解散注销、破产清算、破产重整和国有股权挂牌出让等四种方式，对长期停产停业、不具备正常生产经营条件的29户市属“僵尸”企业实行清理退出，力争用两年左右的时间基本完成。

滨州市市属国有企业深化改革“三个一批”实施方案、三个配套的具体改革实施意见和方案出台后，各项工作正在全面推开。截至目前，已有4户市属国有企业混合所有制改革方案上报市政府，6户市属“僵尸”企业完成清理退出，5户市属“僵尸”企业进入清理退出程序。

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