依托社工和志愿者，形成“1433”工作机制 市西着力把群众问题解决在家门口

滨州日报/滨州网记者张炜通讯员贾鹏

“怎么好意思让你们打扫，我们自己来吧！”去年12月20日，在滨城区市西街道双湖家园的沿街房前，一名店主对几位老年人说。原来，这是双湖社区“阳光社工工作室”组织的志愿活动，几位老人是志愿开展清洁活动的。据了解，这种活动，“阳光社工”今后每周都要开展两次。

让社工带动志愿者，开展为民服务、调解矛盾纠纷，是市西街道自去年12月开始，借鉴“枫桥经验”进行的尝试。通过实施“一四三三”工作机制，力争做到“小事不出网格、大事不出社区、事不出街道”，真正把问题解决在家门口。

“一”就是坚持“以人民为中心”的工作理念，聚焦聚力群众最关心、反映最强烈的突出问题。街道结合前期“大走访、大学习、大调研”活动，坚持走家串户、深入群众，与群众干在一起，聊在一起，充分了解民意，当好群众的“知心人”。

“四”即“四方联动”，形成以街道为主体，以社区、网格为基础，以社工为支撑的四方联动机制。街道成立三级信访网络机制，专门成立53个应急分队，并按照网格细分成5个小组，小组成员24小时保持电话畅通，随时待命。通过街道、社区、网格三方相互支撑，充分发挥社工作用，通过社工牵头对接律师事务所、滨州老年大学等聘请有法律专业特长、调解经验丰富的人员，为信访群众提供法律服务，以解决群众关心的法律问题，并结合前期“雪亮工程”完善街道综治维稳工作。

去年12月份，市西街道在双湖社区开展了试点，以政府购买服务的方式，成立了“阳光社工工作室”，除了及时了解居民反映的问题，还要发动组织志愿者。同时，以政府购买岗位的形式，聘请国家二级心理咨询师刘秀丽常驻工作室，她立足双湖，面向整个街道开展服务。

第一个“三”，是坚持“三及时原则”。即信访问题“事前及时掌握、事中及时介入、事后及时反馈”。通过对辖区内部不稳定因素进行滚动式、地毯式、拉网式的不间断动态排查，确保做到底数清、情况明、无死角、无盲点。在发现问题后，社区、网格员、社工及时介入，坚持“小事不过夜，大事不出街道”的原则，把处理的情况实时向上反馈，将预防、稳控、上报、处置等各个环节串成一条线，充分利用各种条件，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“前几天，一位居民打了12345热线，反映他家的暖气不热。”市西街道组织委员宿杨说，“问题解决后，社区工作人员主动邀请他来喝茶谈心，了解他的反馈意见。今后，随着居民对社区工作的了解，再出现这类问题，他就可能找社工反映。”

第二个“三”，是创建“三大体系”。即由社会组织对接律师事务所、滨州市老年大学等，组建社工服务体系、法律保障体系和政策咨询体系等三大体系。在理清信访事件基本情况的基础上，按照一案一策、因人施策的原则，找准切入点，及时借助社工、律师事务所等专业力量，开展矛盾化解工作。对符合法律援助条件的群众，帮助积极申请法律援助。

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