滨州市“五法并举”推动领导干部学法用法

滨州日报/滨州网讯（记者李伟伟通讯员夏华玲陈连恒报道）滨州市在推进法治滨州建设进程中，突出法治政府建设这个核心，高度重视领导干部“关键少数”的普法教育，通过扎实开展日常学法、任前考法、年度考法、年终述法、守法普法“五法并举”，带动全市社会公众学法用法，不断提升群众法治素养，为助力富强滨州建设提供了坚实的法治保障。

完善领导干部关键少数日常学法制度

市委组织部、市委宣传部、市司法局等部门联合印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，明确领导干部学法的时间和方式。健全完善党委(党组)中心组学法制度和党委(党组)书记带头讲法制度，依托“山东干部学习平台”和“灯塔·党建在线”等多种学习平台，定期组织开展集中学法、法治讲座、法治报告会等活动，在市委组织的周末大讲堂活动和市委党校各类干部培训中，法治培训的内容不断增加，进一步推动各级国家工作人员自觉作尊法学法守法用法的表率。

推行领导干部关键少数年度考法制度

为提高领导干部学法的自觉性，自2015年以来，滨州市率先在全省推行了领导干部网络普法考试制度。每隔两年全市1500多名县级领导干部都要进入专门的微机教室接受法律知识测试。考试试题由网络随机生成，考试结果交卷后自动显示，改变了过去领导干部普法纸质考试“一张试卷抄答案，你抄我抄大家抄”的形式主义弊端，真正达到了以考促学的目的。

推行领导干部关键少数任前考法制度

滨州市注重将任前法律知识考试成绩作为干部正式任职的重要条件，凡是市人大任命的领导干部，一律参加任前法律知识测试，考试不合格者不予任命，切实从干部选拔环节把好法律素养考察关。截至目前，连续任前考法15年，范围从市扩展到县、乡干部，总人数达1000多人次。

推行领导干部关键少数年度述法制度

自2015年，滨州市制定下发《全市各级领导班子和领导干部年度考核述法实施办法》，在全省率先推行了领导干部年度述法制度，要求各单位在年终述职报告中要增加述法内容，总结各单位领导学法、用法、守法、普法的工作开展情况，以作为考察领导干部法治素养的重要依据，实现了领导干部述职述廉述法工作的同步推进，切实提升了各级领导干部对法治工作的重视和自觉程度。

健全完善领导干部守法普法制度

2017年滨州市组织召开了全市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责动员会议，制定下发了《全市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责考核标准》，明确把领导干部依法决策、严格执法、公正司法、自觉守法、积极普法作为党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责的重要内容。领导干部要认真落实政府法律顾问制度和“谁执法谁普法”普法责任制，带头学法用法守法普法，进一步提升法治素养，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展、维护社会稳定的能力。

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