为富强滨州倾力绘一幅全新科创画卷

（上接第一版）

佳能商务共享体验中心由滨州市岳臻科技与佳能中国公司合作共建，而佳能公司这一渤海先研院首个全球500强企业的成功引进离不开筹建专班历经一波三折仍不懈坚持的努力。先研院先进的建设、运营理念，筹建专班人员的真诚、用心服务最终打动了佳能（中国）北京总部，并在国内首次破例越过分公司直接与滨州市公司合作。

成功引进先研院第一个外资(港资)科技研发机构，实现国际招商“零”突破。同时，积极协调省企业注册系统在2020年10月1日破例开放2个小时，让企业于国庆节当天领到营业执照，受到企业高度认可。

组织成立推进渤海先研院国际化的生力军——滨州市国际人才交流协会，发起组建包含9个语种近20名志愿者的全市首支外文翻译志愿服务队——渤海先研院外文讲解志愿者服务队……

根据“边建设、边招商、边运营”工作思路，筹建专班瞄准国际一流目标定位谋划招商的同时，深化政策环境创新，发挥政策“风向标”和“加速器”作用，围绕渤海先研院出台一系列全省首创的“双招双引”支持政策，形成科技创新环境“洼地效应”。

出台区域最优的招商入驻政策，通过“广撒网、优选鱼”，与国内外133家科研机构达成入驻意向，招引50家规模以上工业企业、30家高成长性中小微企业入驻。全部投用后将引进300家企业研发机构、500家科技服务机构、1.5万名科研人员，机构、基金、技术等各类创新要素聚集，产生放大溢出效应。在引人上舍得“真金白银”，出台《滨州市企业引进高层次人才落实事业编制管理办法（试行）》，开创全省先例。以渤海先研院为载体，累计为26家企业引进的54名高层次人才落实滨州市事业编制。强化资源整合融合，出台《渤海科技创新券使用管理办法》，在落实山东省创新券补助政策基础上，加大对大型科研仪器协作共享、渤海先研院各类创新活动补助力度，入口“零门槛”、出口“零限制”，打造全省首创的升级版创新券。

深化服务手段创新，打造全省科技服务业态典范

今年3月，建筑面积约2900平方米的渤海先研院审批服务大厅正式启用。在这里，整合各类优势资源，包含2个核心服务区、6个特色服务区的“2+6”功能布局，涵盖13个模块可提供688项服务事项的“渤海通”智慧导航服务系统，与国际接轨的人性化设置等让人不禁眼前一亮。

在考察学习基础上，先研院筹建专班深化服务手段创新，打造全省科技服务业态典范。其中，牵头提出的审批服务大厅建设方案，聚力打造一流营商环境，在国内首次探索、推出“一窗受理、全市通办”的“点餐式”服务方案，率先拟定行政审批与科技中介服务事项的有机结合，打造“科技服务商品超市”，在服务内容上力求“琳琅满目、应有尽有”，在服务方式上确保“想到做到、细致周到”，并实现全省首创的市域内“互为窗口、互为前台”。牵头建设线上智慧管理服务平台，精确把握需求，精准推送服务，推动渤海先研院全部服务实现数字化、网络化、智能化，让数据“多跑路”，客户“少跑腿”，并将服务“触角”延伸至全市。

围绕渤海先研院建设、运营对人才的需求，筹建专班创新实行服务特派员制度，定向从相关部门（单位）选派精干人员，服务渤海先研院专项工作攻坚，为重点推进项目提供“私人定制式”服务。这支从全市范围集成人员组成的“混编团队”，不受编制等限制、机动灵活的特点，其打破了固定的人员、时间限制，根据先研院发展不同阶段任务需要及完成时限确定参与服务人选、服务期限，从而凝聚各方力量形成高效推进工作的合力，也使坚持全市“一盘棋”大办科技、办大科技得到贯彻。在此过程中，作为筹建专班牵头部门的市科技局，多名县级干部直接参与到先研院建设、运营中，其中局长孙学森全面负责先研院筹建工作，原副书记张兵全脱产负责先研院筹建工作并兼任国有企业高质量发展服务一队队长，副局长刘峰更是在筹建岗位上退休……筹建专班成员、市公共事业服务中心副主任石鑫，充分发挥自身经验，从先研院规划阶段就精准对接企业需求，并提出展厅层高解决方案，充分体现了形式服务于内容的建设宗旨。而渤海先研院也成为锻炼和提升干部“专业思维、专业知识、专业能力”的主战场。

“筹建专班坚持‘扶上马送一程’，在全力配合先研院公司开展各方面工作的基础上，积极谋划未来，起草《关于创建中国（滨州）知识产权保护中心的建议》《以‘中俄科技创新年’为契机，加快推进渤海先进技术研究院国际化进程的建议》等。”张兵介绍，目前这两项工作正积极推进，将为渤海先研院乃至全市“双招双引”搭建新载体、开辟新路径，有效助推国际化进程，加速打造全省乃至全国产学研合作新高地，为富强滨州建设提供新支撑、创造新动能。

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