全市幸福美丽新村建设暨扶贫开发推进工作会议召开周喜安陈吉明出席并分别带队现场考察

会议现场。 本报记者 张青青 摄本报讯（记者 李梅 黄建伟）近年来，资阳市先后启动两轮新农村示范片建设，加快建设幸福美丽新村。如今新村建设得如何，有哪些经验值得总结推广，尚存在哪些方面的困难问题？9月9日，市委书记、市人大常委会主任周喜安，市委副书记、市长陈吉明分别带队到资阳市四个县（市、区）部分新村现场考察。10日，全市幸福美丽新村建设暨扶贫开发推进工作会议召开。周喜安出席会议并讲话，陈吉明主持会议。

冒着绵绵秋雨，9日，周喜安带队前往简阳市坛罐乡南堰村、武庙乡五龙村，雁江区晏家坝片区新村、保和镇文龙寺村、中和镇明月村。走进新村，田园风光尽现眼前：一幢幢新农居依山傍水、风格别致，一条条沥青道路串联起连片特色产业基地，游人在风情农家乐内惬意休闲……经过几年的努力，资阳市涌现出一批以雁江区罗盘村为代表的扶贫新村，以简阳市菠萝村为代表的旅游新村，以安岳县柳溪村为代表的产业新村，以乐至县孔雀寺村为代表的生态新村等示范典型。周喜安进新村、到基地、访农家，与基层干部、返乡创业青年、老百姓亲切交谈，实地考察新村聚居点、村级服务阵地、特色农家乐、现代农业种植基地和龙头企业，详细了解各地新村建设、公共服务设施配套、特色产业发展、新型农业经营主体和农村产权制度改革、农村基层治理等农业农村改革情况。陈吉明带队考察了乐至县高寺镇清水村、石佛镇唐家店村、东山镇方广村和安岳县城北乡柳溪村、文化镇新回村、燕桥村。

10日召开的会议上，市委农工委、市扶贫移民局、四个县（市、区）、乐至县高寺镇、雁江区东峰镇、简阳市雷家乡及四川宝森农林科技有限公司作大会发言，部分市级部门和乡镇、村、企业作书面交流。

认真听取大家的发言后，周喜安作了讲话。他指出，近年来，资阳市全面贯彻落实中央、省委关于新村建设相关部署要求，促进了农村基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务、社会管理“五位一体”整体提升，各地新村建设亮点纷呈，取得一定成效。但行百里者半九十，资阳市是农业大市，要与全国、全省同步建成小康社会，“三农”工作是我们今后一个时期最难、最繁重的工作。大家要充分认识到扶贫开发工作和幸福美丽新村建设的重要性、艰巨性、复杂性，以更坚决的态度、更扎实的措施，认真落实市委决策部署，加快建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

周喜安指出，要落实***精准脱贫要求,打好扶贫开发攻坚战。一要落实精准要求。要坚持先难后易，“精准”发力，全面落实“六个精准”要求。坚持问题导向，锁定最困难的群众和最迫切需要解决的现实民生问题，明确“滴灌”式扶贫办法，落实各项措施，确保扶贫解困不落下一户，不落下一人。二要细化目标任务。各县（市、区）要把责任落实到单位、人头，做到方向明、目标清。牢牢抓住重点任务，分年度制定到村到户的扶贫规划，将特色产业培育、道路水利能源网络基础设施建设等策划细化到具体项目上，增强工作的针对性和有效性。三要破解资金难题。除强化财政安排和积极主动向上争取外，要解放思想，创新方法，整合金融资源，创新金融服务模式，提高金融服务水平。同时整合社会扶贫资源，策划包装项目招商引资，鼓励社会资本、工商资本参与扶贫开发，注重发挥基层组织的积极性主动性。四要强化督查考核。要完善考核制度、加强督查审计、严肃问责问效。

周喜安强调，在幸福美丽新村建设上，要坚持问题导向，突出助农增收、脱贫致富这个核心，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”，持续深化农村改革。一要统筹城乡发展，凸显新村建设特色。坚持问需于民，问计于民，镶嵌资阳元素，形成具有影响力的资阳新村建设的特色亮点。在特色风情小镇的打造上，要避免乡情不浓、洋气十足等特色不当的情况出现，着力挖掘内涵，提升品质。二要强化产业支撑，避免形成“空壳”。要把农业放到三次产业协调发展格局和“互联网+”背景中统筹谋划，推动农业“接二连三”，打造农业产业链。要培育优势产业带和集中发展区，做强农产品品牌，提升农产品品质，加快构建品质优良、规模适度、生产经营组织完备、加工链条延长的现代农业产业体系。建设现代农业流通体系，挖掘整合文化旅游资源，发展各具特色的乡村旅游、休闲、养老等产业。鼓励支持专合组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大。三要完善基础设施，回应群众关切。要以修路治水为重点，统筹加快房、电、气、讯建设。扎实推进毗河供水一期工程建设，统筹抓好中小型水利工程建设。继续推进农村能源、通信、环保等基础设施建设，大力实施环境整治行动，让乡间的水更清、村更美。四要注重人文关怀培育，创新社会管理。新村建设既要注重改善物质条件，又要体现人文关怀，提升农民素质。鼓励更多进城务工农民回乡创业，尊重农民意愿、关注农民诉求、接受群众监督，更加重视教育、文化、卫生等公共服务设施的完善。要着力完善农村基层治理机制，促进管理方式由干部管理向村民自治管理转变，真正发挥出“村规民约”作用，推动形成法治良序。五要全面深化改革，增强农村发展活力。要扎实推进土地、林权等确权颁证，在深化农村产权制度改革、放活土地经营权、培育新型农业经营主体、金融支持农业发展上取得更大突破。

市领导周宇、胡锋、陈华强、李庆威、何正月、张建强、宋良华参加考察或出席会议。市政府秘书长，市委、市政府有关副秘书长，各县（市、区）党委、市有关部门负责同志，部分乡镇、村党组织主要负责同志，企业、专合社、家庭农场及专业大户代表参加考察或会议。

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