如何下好交通同城化发展的“先手棋”？ 轨道交通“四铁融合”高快速路网互联互通

成渝高铁。本报记者 王勇 摄□成都日报记者张家华

到2022年，建成一批重大功能性支撑项目，交通“同城同网”建设取得显著成效，交通往来更加顺畅，成都都市圈多层次一体化交通网络加快形成，运输服务同城化水平不断提升，有效支撑成都都市圈建设开好局、起好步——这是记者从《成德眉资同城化暨成都都市圈交通基础设施互联互通三年实施方案（2020—2022年）》中获悉的。

一张立体路网，联动四座城市发展。围绕成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”发展定位和成都都市圈发展战略定位，成德眉资四市将按照“外建大通道、内建大网络、共建大枢纽”的发展思路，着力推动交通基础设施互联互通、运输服务共建共享，下好交通同城化发展的“先手棋”。

从目标任务看

新建（在建）轨道交通里程约1250公里

综合交通枢纽建设全面推进

打造半小时轨道通勤圈，意味着什么？

我们从成都东站出发，向北23分钟到达德阳，向南31分钟到达眉山，向东25分钟到达资阳。

车途更短了，人缘更亲了，交流更深了。

1250公里——这是成德眉资新建（在建）轨道交通里程数。在未来，轨道上的都市圈建设将实现重大突破。其中，干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四铁融合”的都市圈轨道交通网络骨架加快形成。成自宜高铁、成兰铁路建设加快推进，成达万高铁、成渝中线高铁、成都外环铁路、成资市域铁路S3线、成眉市域铁路S5线、成德市域铁路S11线的开工建设，将推动城市轨道交通加速成网。都市圈高快速通道路网更加畅通。成都至德阳、眉山、资阳分别建成2条、2条、1条高速公路通道，高速公路通车里程由1965公里增加到2545公里；东西城市轴线成都东段、天府大道北延线、金简仁快速路、成资大道建设继续推进，新建(在建)里程856公里；基本消除交界地带“断头路”“瓶颈路”，形成内畅外通的都市圈路网。

综合交通枢纽建设也将全面推进。成都国家级国际航空枢纽、成都国际性铁路枢纽、西部陆海新通道国家重要商贸物流中心地位不断得到巩固，成都都市圈综合交通枢纽能力不断增强。高标准建成投运成都天府国际机场，形成“两场一体”运营成都模式。成都国际性铁路枢纽功能不断提升，建设成都“一带一路”国际多式联运综合试验区，基本形成辐射欧亚、联通世界的国际多式联运体系及机制；物流基础设施和集疏运体系不断完善，基本实现物流体系同城化。

运输服务同城化水平将显著提升。以都市圈交通管理服务同城化为目标，实现运输服务共建共享。都市圈铁路公交化运营服务水平不断提升，成都至德阳、眉山、资阳高峰时段动车平均发车间隔力争控制在20分钟以内，全天动车平均发车间隔力争控制在30分钟以内；开通一批跨市域定制客运、公共交通线路，完善跨市公交服务标准，公交场站建设加快；部颁标准卡制发和轨道交通设备闸机刷卡功能改造步伐加快，公交“一卡通”成果应用得到巩固深化；基本实现成都都市圈异地城市候机楼全覆盖；中欧班列、“蓉桂新”“蓉桂港”铁海联运模式、东盟跨境道路国际运输、航空物流等得到充分发展；区域协同共建机制更加健全，交通信息共享、监管协同、联合执法等领域实现有效突破。

从空间布局看

形成轨道交通“四铁融合”和高快速路网互联互通的空间格局

以干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道和高速公路、快速通道规划布局为基础，将形成轨道交通“四铁融合”和高快速路网互联互通的空间格局。

届时，以成都为中心，至德阳、眉山、资阳规划形成“13轨9高13快”、“8轨7高16快”、“9轨3高9快”的城际快速交通网络布局形态，构建半小时轨道通勤圈、1小时高快速路交通圈。

干线铁路方面，将规划布局以成都为核心的17条放射状铁路对外大通道，全面融入以国家“八纵八横”高速铁路网为主骨架的国家铁路网，形成“148”高铁交通圈（至重庆1小时畅达、至四川周边省会城市4小时通达、至国内主要城市8小时通达）。

高速公路方面，规划布局23条对外高速公路通道，形成以成都为核心的“3绕17射”高速公路主骨架网，提升都市圈内高速公路互联互通水平；全面融入国家“71118”高速公路网，提升都市圈对外高速公路通道运输能力，强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的交通联系。

国际航空门户枢纽方面，将以天府国际机场、双流国际机场为载体，构建覆盖“一带一路”沿线国家和地区的国际航空门户枢纽，打造“两场一体”国际航空枢纽发展的成都模式，创建引领全国民航创新发展的示范高地。完善天府国际机场、双流国际机场间的轨道交通、高快速路网体系，布局德阳、眉山、资阳3市便捷联系双机场的多方式快速通道。

国际铁路枢纽方面，客运方面规划形成“4主3辅”的成都铁路枢纽客运站场布局形态，并依托德阳站、德阳南站、眉山站、眉山东站、资阳北站、资阳西站、乐至南站等完善都市圈铁路客运枢纽体系。货运方面规划形成“2+4+N”成都铁路枢纽货运站场布局形态，并依托紫微站、侯家坪站等完善都市圈铁路货运枢纽体系。形成以成都为中心的7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道。

现代物流枢纽方面，围绕建设国家物流枢纽和西部陆海新通道国家重要商贸物流中心，形成“四港六中心”物流枢纽节点布局形态。“四港”为天府航空物流港、双流航空物流港、青白江铁路物流港、蒲江铁路物流港，“六中心”为金堂(淮州)铁路物流中心、新津铁路物流中心、龙泉公路物流中心、龙泉产业物流中心、简州产业物流中心、简阳产业物流中心。同时，依托德阳铁路物流港、资阳童家电商物流团等完善都市圈物流枢纽体系。

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