成都特色街区将实行“一体化管理”

在古色古香的宽窄巷子品味城市慢生活，在优雅时尚的太古里领略传统与潮流的融合，在望平坊体验成都老街巷的创新味道，在灌县古城感受“音乐+旅游”带来的无限乐趣……既有烟火气，也有时尚范儿，这些特色街区里藏着令人向往的成都“味道”！

放眼如今的成都，随着一大批承载本地市民记忆的特色街区不断“上新”，成都特色街区的数量与质量正不断“刷新”。然而，如此多的特色街区，如何持续保持干净、整洁、有序、安全的高品质空间形态，持续提升生机与活力，促进繁荣和发展？这是一个超大城市在城市治理中努力寻求的答案。近日，《成都市特色街区一体化管理办法》（试行）向社会征求意见。该办法提出，“5+2”区域内的特色街区都将实行一体化管理，按照12个方面来进行全面整体的管理维护，同时制定了特色街区“一体化管理”标准。

“特色街区”是指由市、区人民政府（管委会）认定的有明显区域空间定位和地域特色的具备购物、餐饮、休闲、娱乐、旅游、文化、会展等多种功能的高品质城市空间，是满足市民与游客各种体验和需求的重要场所，是提升城市品质品位和竞争力的重要载体。

“一体化管理”是指由一个管理机构按照统一标准对街区的环境卫生、市容秩序、建筑立面、广告招牌、市政设施、园林绿化、城市家具、景观小品、交通组织、食品安全、商业经营、街区智慧化等内容进行全面整体的管理维护。根据该办法，特色街区的管理维护应坚持“一体化、精细化、人本化、特色化”原则，一街一策，鼓励创新，深化美学运用，提高街区艺术性，确保街区空间形态、特色业态、历史文态、环境生态高度融合，持续高品质运营。市级城市管理（综合行政执法）部门是全市特色街区一体化管理的牵头部门，负责监督、指导、协调特色街区管理维护相关工作。市区两级社治、规自、住建、交通、水务、城管、经信、商务、文旅、市场监管、生态环境、公园城市、公安交管等相关部门，根据职能职责，做好特色街区一体化管理维护的行业监督指导和协调服务工作。

按照该办法，特色街区应该建立授权委托管理机制、巡查反馈抄报机制和许可事项意见征求机制。同时，建立资金奖补机制和监督考评退出机制，每年组织考评，市、区考评结果作为特色街区专项资金奖补重要依据和退出依据。该办法倡议，街区的治理，广泛听取街区居民、商家、游客代表的意见建议，推广商家协会、商居联盟等自治经验，积极参与特色街区的共治共享。

据介绍，特色街区的标准在普通标准的基础上进行了提档升级。比如防撞墙、栏杆清洁1次/日（普通标准为1次/2-3日）；建筑物外立面清洁应不少于1次/年（普通标准为1次/年）；机械化清扫率也由普通标准的90%提升到100%。

本报记者李霞

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