成都高新区市场监督管理局：构建亲清政商关系，助力国际化营商环境建设

成都高新区市场监管局工作人员正在指导办事群众网上填报企业开办资料。 （成都高新区市场监管局供图）

近日，《成都高新区打造稳定公平可及营商环境标杆五年行动计划（2021-2025）》正式发布，以服务企业全生命周期需求为指引，聚焦市场准入、投资建设、融资信贷、科研创新、要素获取、法治保障等关键领域，推出了68项举措。

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。近年来，成都高新区市场监督管理局聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映突出的问题，推出一系列有效措施，着力构建亲清政商关系，助力国际化营商环境建设，擦亮“投资西部，首选成都；投资成都，首选成都高新区”的金字招牌。□何文 宋有 佩奇

减环节压时限

挤掉权力寻租空间

“取一次号，服务到底，体验好，办结快。”在成都高新区政务服务中心，这是不少来取营业执照的企业共同的感受。

企业开办时间是营商环境评价指标之一。商事制度改革开展以来，为进一步减少权力对微观经济活动的干预，成都高新区市场监管局不断与时间赛跑，不断减并注册登记环节、压缩办理时限，短短3年内企业开办时间经过了4次提速。

今年6月，成都高新区市场监督管理局将涉企开办的企业登记、印章刻制、发票申领、公积金缴存登记、银行开户预约等环节整合为1个，全流程耗时压减至3.5个工作小时，“高新速度”再次实现突破。

同时，还通过“一网通办”等措施，减少与行政服务对象的接触次数和时间，挤掉权力寻租空间，进一步激发市场主体创新创业活力。目前，成都高新区企业网上办件率已达83%以上。

强统筹重信用

真正做到无事不扰

截至今年6月底，成都高新区累计市场主体存量达255300户，其中企业167834户。如何更加高效地服务这些企业？

近年来，针对企业反映的“监管部门多，刚走一拨又来一拨”等问题，成都高新区市场监督管理局在开展“双随机，一公开”工作时，积极推动做实做细跨部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”，减少政府部门对企业自主经营的不当干扰。

据统计，截至目前已联合教育、卫生、商务等多部门制定并实施跨部门联动随机抽查方案74个，抽查检查企业4500余户。

同时，该局还将“双随机、一公开”与企业信用“红黑名单”结合起来，对信用状况好、风险小的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对信用状况一般的市场主体，执行常规的抽查比例和频次；对存在失信行为、风险高的市场主体，则增加抽查比例和监管频次，尽可能减少对市场主体正常经营活动的干扰，用好企业信用，真正做到让监管既“无事不扰”又“无处不在”。

主动贴心服务

让创业者暖心舒心

营商环境好不好，企业说了算。针对企业反映的“办事员一句‘不行’，我们就得来回跑”等问题，成都高新区市场监督管理局集成推出“窗口无否决权”“全程帮办”“社会公众评价”“窗口投诉快速处理”等四项制度，设置投诉建议和效能监督岗，安排工作人员轮流担任窗口值班班长，做好沟通、协调、反馈工作。

一系列创新的措施、主动贴心的服务，让成都高新区众多创业者感到既暖心又舒心。

同时，为着力构建亲清政商关系，该局还通过“廉情访问”、问卷调查、发放廉心卡等多种方式，对窗口工作人员的服务态度、办事效率、流程规范和廉洁自律情况进行测评，及时对企业和群众的“不满意”评价进行跟踪分析，查找原因，限时整改，不断提升服务满意度，助力成都高新区国际化营商环境建设。

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