早布置早行动早落实才能早发展

“只有早布置、早行动、早落实市委经济工作会议精神才能早发展。”

1月14日，在市国税局会议室，大新县党政主要领导与市国税局领导就如何贯彻落实市委经济工作会议精神、如何破解糖业困境问题、如何促进大新县经济发展保财税增长问题进行了交流和探讨。

“国税在梁局长的带领下，不仅能带好队、收好税，特别善于为地方政府排忧解难，此次我们来恳请国税领导结合市委经济工作会议精神，为我们大新县经济发展把把脉、支支招。”座谈一开始，大新县委书记赵丽点明了此次座谈的目的。

“创新管理、创新服务，自觉融入经济发展大局。”市国税局局长梁绍英说。

“如何才能创新管理呢？”

梁绍英指出，破解糖业困境问题要创新管理，要创新服务，必须做好“二十字经”，即政府主导、国税监控、三家联网、农户贷款、糖厂付息。

梁绍英进一步解释说，当前糖业发展困境的瓶颈问题是：企业资金链断，而且融资难，不能及时兑付农民蔗款。在当地党委、政府主导和支持下，利用我们国税糖控监控系统，促成国税、企业、银行三家联网，真正实现糖厂产、供、销数据同步共享。政府把一部分对公户头或涉农基金、财政贴息资金放到银行（主要是信用社）开户，为银行注入可贷资金，然后通过政府协调，甘蔗入厂后，其信息通过国税糖控指挥系统传输给信用社，让蔗农凭过磅单，得到信用社贷款，相当于农民蔗款第一时间得到及时兑现，其贷款所承担的利息由企业“埋单”。

“那信用社有风险吗？”赵丽急切地问。

“没有，农民的甘蔗已经入厂，有甘蔗款作担保，企业的销售与开票受国税监控，并同步反馈给信用社，风险几乎是零。”梁绍英接着说，“信用社利息收入缴纳的企业所得税地方分享的部分，考虑由地方政府返还企业。”

“如何做到创新服务呢？”梁绍英说，今年是“十二五”规划的最后一年，我们想在政务服务方面下功夫，我们已与地税方面沟通过，拟在政务中心把国税、地税两个窗口合并成一个窗口，不要让纳税人在两个窗口之间跑来跑去，从而改善投资环境，更好地融入经济发展大局。

梁绍英还谈及，大新县除了立足于锰、糖以外，还具有得天独厚的旅游资源和口岸优势。大新应在服务业方面搞营改增，地方政府可在这方面培植壮大税源。大新县有硕龙二级口岸和岩应互市点，都大有可为。先从完善口岸基础设施做起，完善软、硬件投资环境，招引客商进驻。在互市方面，要主动与当地海关沟通协调好，让他们放宽互市货物的范围，把互市搞活，做实、做强、做大。在进出口方面，应从做好进口入手，因为无论是自营出口或是边小代理出口，按照现行体制，地方财政都要负担一点退税款和贴息款。但是进口却不同，可以为地方经济带来就业和税收，这样方可保证地方财税目标增长。

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