乐当农机安全“守门员”

5月17日，在南宁召开的全国农业机械化安全生产工作会议上，自治区人力资源和社会保障厅、自治区农业机械化管理局联合为40名农机安全监理人员记个人二等功，大新县农机安全监理站站长黄其军就是其中的一名。

从事农机监理工作16年来，黄其军一直奋斗在农机安全监督管理执法工作第一线。2010年以来，他年均参加检验拖拉机950多台，年均上路检查拖拉机600多台次、查处违法拖拉机500多台次，使全县超额完成拖拉机年检任务。

黄其军认真履行工作职责，积极参加对农业机械及其驾驶操作人员的安全监督管理。他积极参加每年的农机“安全生产月”各项活动，年均参加宣传150多次，年均上农机安全教育课96个学时；他严格按照规定和要求办理拖拉机注册登记、拖拉机驾驶证申领等业务，切实把好入户关、考试发证关。他积极参加应急预案演练活动，提高应急意识，提升应急救援能力。

黄其军坚持突出执法重点，严查违法行为，确保农机生产安全。他带领农机执法人员依法查处了一批批拖拉机违法行为，极大地消除了农机安全事故隐患。在路检路查中，针对多功能拖拉机非法改装后四轮现象突出，他进一步加大查处力度，发现非法改装者，依法处罚，限期整改。2015年先后查处非法拼装后四轮多功能拖拉机达350多台。在农机安全生产“打非治违”专项整治行动中，他早起晚归，认认真真把农机行政执法工作做细、做实、做好。黄其军注重和谐执法，强化服务意识，始终牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，积极为机手排忧解难。在工作中，他积极探索路面执法经验，不断开拓农机行政执法工作的新局面；在与拖拉机驾驶人宣传、教育、交流中，他“急机手之所急，想机手之所想”、“动之以情，晓之以理”，取得机手对农机监理工作的理解和支持；在查处拖拉机违法行为时，他以情感人，以理服人，寓监督于服务之中，先后动员、教育、帮助21名机手申请办理拖拉机注册登记。2010年以来，受交警部门的委托，利用自己丰富的知识和经验承担起对涉及道路交通事故拖拉机的检验、鉴定任务，并完成检验鉴定报告95台次，准确率达100%，受到交警部门的好评。

由于部分机手守法意识淡薄，查处拖拉机违法行为难度大，阻挠执法行为时有发生，有的甚至诬告中伤、武力威胁等。作为站长，黄其军不胆怯、不退缩，对于“钉子户”，耐心地将国家的法律、法规、行业政策宣传、讲解给机手，消除或化解在工作中碰到的矛盾冲突，以达到机手对农机监理工作的支持和理解。2015年3月，在查处黄某无证驾驶无号牌手扶拖拉机上路行驶违法行为时，黄某不仅拒绝在现场笔录上签字，而且态度蛮横无理，对农机执法人员恶语相加，还鼓动在场的群众阻挠执法人员正常的执法工作，现场检查被迫中断而无法正常进行。在这种情况下，黄其军没有冲动、没有退却，稳住阵脚，据理力争，对不明真相的群众讲法律、摆道理，最终控制住了局面。最后，黄某也愿意接受处罚，并保证按期办理注册登记

“吃别人的嘴软，拿别人的手短。要搞好执法工作，必须自身要硬。”黄其军依法办事、公平公正，不徇私情。在执法工作中，他多次谢绝机手的送礼、请客。

“手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能用来为自己谋取私利。”这是黄其军一直坚守的原则。在查处拖拉机违法行为时，个别机手多次劝他说，别太认真了，罚的款又进不了你腰包，最后把人都得罪了，对你可没什么好处呀。每每此时，黄其军总是义正严辞的说：“我既然选择了农机监理事业，就要把它干好，怕得罪人就不干农机监理了！”面对拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌行驶等违法事实以及黄其军依法办案、严肃执法的态度，违法机手最终心服口服地低下了头，依法接受了行政处罚，交纳了相应的罚款，并积极改正了违法行为。

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