办人民满意的教育

□本报记者李鸿熙实习生许春莹通讯员梁桂花

近年来，大新县坚持教育优先发展战略，落实政府办教育的主体责任，不断深化教育改革，狠抓基础设施建设，努力提高教育均衡发展水平，促进教育事业发展取得了显著成效。

2016年，大新全县义务教育均衡发展和大新中学自治区示范性普通高中复查评估顺利通过自治区验收；2017年12月，大新县义务教育均衡发展通过国家评估认定；2016、2017年，大新获崇左市中考综合成绩评估二等奖；2014―2019年，大新县全县高考本科上线率及一本上线人数均达到崇左市教育局下达的任务指标；2019年高考大新中学学生凌潇考取北京大学，为崇左建市以来由本市教育局所辖高中学校培养的第一位考取北京大学的本地学生……

加大投入，完善教育基础设施

近年来，大新认真落实兴边富民行动大会战、左右江革命老区振兴计划等政策，以创建义务教育均衡发展达标县为契机，坚持以国家和自治区办学基本标准为依据，通过实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村中小学校舍维修改造、学前教育三年行动计划等项目，分阶段、分步骤扎实推进学校标准化建设，切实改善义务教育学校办学条件，实现了义务教育均衡发展、每个乡镇至少有一所公办幼儿园的教育目标。

自2012年以来，大新县累计投入基础设施建设资金5.8642亿元：一是投入3.1522亿元实施了中小学校舍安全工程、农村中小学校舍维修改造、农村薄弱学校改造、边境支付补助及中央预算内资金、中西部特殊学校建设等项目工程406个；二是2016年，县财政投入8869万元完成对全县义务教育学校的美化、绿化、文化及体育场地等进行整体改造，全县义务教育学校办学水平大为提高；三是优化县城学校布局调整，2015年以来投入1.827133亿元，在县城新建养利学校初中部、万承学校、桃城镇中心幼儿园和桃城镇第二幼儿园等四所学校，新增学位5300个，解决了扶贫异地搬迁贫困户和进城务工子女就学问题，缓解了县城适龄儿童就学压力。

教学设备方面，大新县坚持以教育信息化推动教育现代化、办好人民满意的教育为原则，加大对教育装备的投入。2012年以来，累计投入10449.8万元为学校配置教学仪器装备。至2017年底，该县已按照全面改薄“20条底线”要求，完成了对各教学点的装备配置，全县所有学校均达到义务教育学校办学条件“20条底线”标准。全县所有完小级以上学校每个班级均配备了教学一体机，截至2019年5月，全县所有学校、教学点均实现宽带网络全覆盖，为实现教育信息化打下了良好基础。

落实政策，促进教育事业发展

人才是引领教育发展的有效动力。2017、2018年大新义务教育阶段教师一直处于超编状态，以至于无法招录新人。为进一步提升义务教育水平，实现2020年普及高中教育的目标，该县重新核定教育系统编制，核定全县教育系统教职工编制数2914名，与2017年相比新增编制267名，有效解决了无法招录新人的问题。与此同时，该县创新教师人才招聘机制，通过简化招聘程序，以免笔试的方式公开招聘教师。

2019年春季学期，采取免笔试的方式到区内外各师范院校公开招聘高中学校紧缺学科教师39人，经面试、体检、考核合格公示无异议后直接入编，有效缓解了乡（镇）学校和高中学校学科教师紧缺问题。

大新县对教育教学工作成绩突出、具有代表性的优秀教师、班主任、教育工作者以及品学兼优的学生积极给予鼓励，促进待遇留人、环境留人、成绩吸引人以及人尽其才的机制得到实现。该县于2011年12月设立大新教育奖励基金，每年筹集180万元作为大新教育奖励基金，用于表彰教育教学成绩突出的单位、个人等。

通过实施乡村教师生活补助计划，大新切实提高边境教师生活待遇，由此激发教师队伍干事创业热情。2014年起，大新县实施连片特殊困难地区乡村义务教育学校及其他地区教学点教师生活补助计划，按中学（中心小学）200元/月?人，村完小250元/月?人，教学点300元/月?人的补助标准，对在乡（镇）工作的教师实行差别化乡村教师生活补助。2019年起补助标准进一步提高，按中学（中心小学）350元/月?人，村完小400元/月?人，教学点450元/月?人的补助标准执行。同时，该县乡（镇）教师还享受乡镇工作补助每人每月300元；2017年享受政府年终绩效奖12000元/人。

该县持续强化教育扶贫，以"双线四包"工作机制狠抓控辍保学，即县、乡镇、村一条线，教育局、学校、班级一条线；县领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户；教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人--切实做实做细学生思想工作，稳定劝返学生情绪，鼓励贫困学生完成学业。此外，制定实施困难学生、农村留守儿童、残疾儿童帮扶关爱制度，落实"1名学困生+1名教师+1名校领导"的结对帮扶措施；针对适龄残疾儿童开展"送教上门"，扎实落实各项学生资助政策，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学……通过这些政策、措施，力争做到建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童少年除重度残疾、严重心理或精神疾病等特殊情形外，全部接受义务教育、无因贫失学辍学。该县2019年贫困县义务教育巩固率达到95%以上。强化管理，提升教育改革质量

近年来，大新县大力推进学区制改革，促进城乡资源共享。2018年6月，该县全面启动公办义务教育学区制管理改革，将全县义务教育阶段学校分为7个学区。学区制管理改革注重教育发展整体规划，建立学校联盟，实行优质学校与薄弱学校结对帮扶的"捆绑式发展"，促进优质教育资源的扩张和薄弱学校的发展，不断缩小校际间的办学差距。实现学区内统一进行资源配置、师资调配、教学管理、教学研究、质量评价的"五统一"。

大新县注重推进课堂教学改革，多年来扎实推进崇左市基础教育"质量提升工程"大新县项目实施，在新一轮课程改革思想的引领下，积极探索和实施课堂教学改革，创新推行快乐高效课堂教学模式，促进教育教学质量提升取得明显成效。实施教学改革，使学校课堂教学方式由原来的填鸭式向合作课堂模式转变，课堂教学真正实现以"教师为主导、学生为主体"模式，全县教育教学质量不断提高。2018年全县中考成绩全A人数为129人，2019年全县中考成绩全A人数为167人。如民族希望中学，2014年第一届毕业生中考成绩全A人数为1人，2015年全A人数为3人，2016年全A人数为11人，2017年全A人数为28人，2018年有全A人数为54人，2019年的全A人数为61人。

针对城镇化建设发展加快形势和广大人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足矛盾的突出表现，近年来，大新县按照自治区、崇左市工作部署，组织实施学校布局调整，优化教育结构，取得了明显成效。2011年以来，该县建成14所乡（镇）寄宿制中心小学；撤并乡（镇）初中学校8所，在县城新建成县民族希望中学、特殊教育学校、县养利学校、万承学校。全县义务教育学校布局更加合理，实现了"校点调少、规模调大、队伍调优、质量提高"的基本目标，为全县推进教育均衡发展打下了坚实基础。万承学校将于2019年秋季学期招生开学；新的城北小学也在规划建设中。这些学校建成投入使用后，大新将逐步消除"大班额"现象，对完善全县教育发展总体布局，提升教育教学质量，打造大新教育品牌将发挥重要的促进作用。

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