小农水项目书写现代农业大文章 ——扶绥县2014年水利建设工作综述

去年以来，扶绥县通过实施小农水项目，带动农业新技术综合应用，提高现代农业发展水平，促进农业增效和农民增收，形成了独具特色的现代农业创新发展模式。2014年，全县完成水利建设投资1.393亿元，完成农村安全饮水解困工程项目38处，水库除险加固工程10座，中小河流治理5.5千米，修复水渠165公里，新增恢复和改善灌溉面积16.8万亩，其中完成小农水项目覆盖糖料蔗“双高”基地水利化建设2.34万亩，建成以渠黎镇笃邦片区为中心的扶绥现代特色农业（核心）甘蔗产业示范区0.3万亩。

突出业主意愿，多种灌溉模式并存

该县根据项目区以种植甘蔗为主的实际，综合考虑土壤、水源、地形、灌溉规模等因素，结合种植业主意愿、用水习惯和管护方式，突出灌溉模式优点，因地制宜确定灌溉系统模式，全县滴灌、微灌、喷灌等多种灌溉模式遍地开花，满足不同业主种植不同作物的用水需求。截至目前，全县已实施甘蔗高效节水灌溉面积8.75万亩，其中，滴灌面积3.6万亩，微灌面积3.9万亩，喷灌面积1.25万亩。

实施土地流转，创造项目建设条件

该县积极推进开展土地整合，在完成土地整合、土地确权登记的基础上，鼓励群众通过县（乡镇）农村综合产权交易中心把土地流转出去，实现土地适度规模经营，为大规模、大范围实施小农水项目提供更好的条件。同时，扶绥县制定了机耕道路规划、重新划分地块、输水管道铺设、甘蔗开行种植、灌区用水管理和工程管护运行等六项技术标准，使水利建设和土地整合、农艺要求有机统一、相互衔接。2014年,全县完成蔗区土地整合6.1万亩，其中土地流转1.08万亩，实现小农水项目区土地整合全覆盖。

引进社会资本，多元化综合投入

该县出台扶持甘蔗生产的各项扶持和优惠政策，精心挑选一批已流转出来的土地进行包装策划，开展项目推介活动，广泛宣传发动，吸引社会资金参与小农水项目建设，拓宽水利建设资金渠道，加大农田水利建设投入；同时，以“谁投资、谁所有，谁受益、谁管理”落实水利设施建管责任，全县形成了以公司经营、农民互助联营为主的经营管护模式，保证水利工程后期的正常运行经营并发挥效益。(下转第二版)

（上接第一版）2014年，全县累计引进4家专业公司、制糖企业2家、合作社42家、种植大户6个参与糖料蔗"双高"基地水利化建设和管理，累计投入社会资金3000多万元，参与建设面积1.08万亩。同时，整合水利、财政、发改、国土、农业、农机等涉农项目资金捆绑投入1.34亿元，协调制糖企业投入资金2000多万元。

应用高新技术，充分发挥工程效益

该县依托小农水项目资金和技术优势，充分利用好现代特色农业示范区和"双高"基地建设两个平台，整合部门资源，集中资金力量，集成推广应用水肥一体化、甘蔗全程机械化、测土配方、农作物"三避"间套种等各种农业适用新技术，实现农业生产"经营规模化、种植良种化、耕作机械化、水利现代化"，把小农水项目区建成现代农业示范区、新品种新技术推广区和农民增收的新亮点。项目建成后，按照2014年实际测算，项目区实现甘蔗亩均增产2吨以上、增加产值900元以上，甘蔗间套种西瓜等其他作物亩均增收3000元以上，扣除投入成本，甘蔗间种西瓜每亩纯收比单纯种植甘蔗增加2500多元，受到了农民群众的普遍欢迎。

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