十年“黑户”一朝“洗白” 六旬老人终于有了身份证

1月26日，家住扶绥县新宁镇秀林路的六旬老人卢修云终于拿到了该县公安局户政管理大队民警送来的户口簿。刚过完60岁生日的他，这户口簿既是他特殊的生日“礼物”，更是一份厚重的春节“大礼”。

“谢谢！谢谢！这下终于可以安心过年了！”当卢修云颤颤地从民警手中接过户口簿时，他如获至宝般一边仔细端详，一边连声道谢。

“没有户口簿，办不了二代身份证，寸步难行，连一张属于自己的电话卡都没有！”卢修云历数了自己那些不堪回首的“黑人黑户”日子。

卢修云如何变成“黑人黑户”，又是什么让他“重见天日”？

原来，早在1977年，时年21岁的卢修云远到新疆吉木乃县别斯铁热克乡工作，1980年在新疆登记结婚，与妻子及儿女一起在新疆生活。1989年，卢修云在新疆办理了第一代身份证，并于1995年办理了户口簿。2005年，他因身体原因回到扶绥县居住，此后再也没有回过新疆。因此，他没能按要求在户籍所在地办理第二代身份证，也没能及时把户口迁回来。在随后的户籍整顿中，他在新疆的部分人口登记信息及户籍档案资料被“灭失”了。回到扶绥居住后，随着时间的推移，特别是第一代身份证自2013年1月1日起停止使用后，没有户口簿和身份证给卢修云带来的麻烦接踵而至。因为“黑户”，他成了“隐身人”，无缘分享医保、新农合、社保等各项惠民政策的“蛋糕”，而这些，恰恰都是他最迫切需要得到的。

“每年好几千元的医药费，每分都是自掏腰包，负担可不小！”卢修云说，因为身体方面原因，需要到医院检查治疗。而回乡居住已10年，没有了固定收入，每年昂贵的医药费对他来说更是雪上加霜。

2015年4月，深感没有户口簿“折腾”不起的卢修云抱着试一试的心理，向县公安局户政管理大队申报户口。

“仅凭一纸申请书是不符合申报落户条件的。公民户口迁移，需由本人持身份证、户口簿等相关材料到迁入地公安机关申请办理准予迁入证明，然后凭准予迁入证明到户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。”县户政管理大队民警介绍说。

因此，恢复卢修云在新疆的户口是他将户口顺利迁移回乡的关键。但是卢修云的身体状况已经难以承受长途的舟车劳顿，加上没有身份证，就算他身体硬朗，也无法购票前往。于是，民警结合卢修云的实际情况，决定特事特办，当即发信函给新疆吉木乃县公安局新疆吉木乃县别斯铁热克乡派出所，请求核查卢修云的户籍信息，为其恢复户口并协助办理迁移手续。经过民警多次通过信函及电话与对方派出所沟通，事情终于得到顺利解决。

“有了户口簿，可以参加城镇医保，以后负担就没那么重了，现在刚满60岁，正好可以名正言顺地申领社保金……”压在心上10年的“石头”终于落地，卢修云喜笑颜开。

“最近国务院办公厅印发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出了解决无户口人员登记户口问题的指导思想、基本原则、任务目标和具体政策措施，作为户政管理部门，我们将本着便民利民、以人为本的原则，依法解决群众的‘黑户\’问题。”县公安局户政管理大队民警如是说。

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