主动作为抓落实多种模式建“双高” ——扶绥县渠黎镇大力推进甘蔗“双高”基地建设工作侧记

日前，记者在扶绥县渠黎镇蕾陇村采访时看到，在一块甘蔗地里，一台甘蔗收割机正在来回作业，经过一个多小时，9亩甘蔗被收割一空。甘蔗地主人吴某告诉记者，这真是多亏了党委、政府的好政策，甘蔗“双高”基地建好以后，推广的良种良法不仅提高了产量，机械还可以直接开进甘蔗地收甘蔗，省下了许多人工费。以前请工人砍甘蔗时，每天请10个人，需要砍三天才能完工，现在用甘蔗收割机收蔗，一个小时就全部收割好了，省时省力又省钱。

这是扶绥县渠黎镇在大力推进甘蔗“双高”基地建设后，给当地蔗农带来的好处。据了解，2014年以来，渠黎镇抢抓自治区实施500万亩“双高”糖料蔗基地建设的重大机遇，大力推进“双高”基地建设，全镇累计完成7.23万亩。2018年，该镇计划实施甘蔗“双高”基地3.55万亩，届时该镇实施甘蔗“双高”基地面积将超过10万亩，成为全市实施甘蔗“双高”基地建设面积最大的乡镇。

“我们甘蔗‘双高\’基地建设之所以取得这么好的成绩，主要得益于全镇干部职工主动作为，创新工作方法，实施渠芦合作社‘分股分红不分地\’、专业种植公司流转土地经营、‘制糖企业+现代农场’以及\‘土地小块并大块’农民自建四种\‘双高’基地建设模式，有力地推动了甘蔗规模化、良种化、机械化和水利化生产。”渠黎镇党委书记陈蒙如是说。

整合力量宣传发动齐抓落实全方位

据了解，渠黎镇是产蔗大镇，全镇6万人口，耕地面积28万亩，其中甘蔗种植面积18万亩，每年甘蔗产量达80万吨，甘蔗是农民收入的主要来源。为加快推进甘蔗“双高”基地建设，渠黎镇加强人员力量，把甘蔗“双高”基地建设作为工作的重中之重，安排三分之一的干部主抓，确保每个片区有一名班子领导、若干名镇干和村干蹲点包片开展

工作，做到“三个不撤退”，即工作任务不完成不撤退、检查不通过不撤退、群众不满意不撤退，确保工作出成效。

此外，该镇还通过编印宣传资料、悬挂横幅等多种形式，在全镇上下广泛宣传县委、县政府和镇党委、政府狠抓甘蔗“双高”基地建设的信心决心、蔗糖供求价格周期波动的经济规律，以及一系列扶持政策措施。通过效益对比法，帮助蔗农算清建设“双高”基地投入产出账，从而有效扭转广大蔗农思想认识，打消思想顾虑，充分调动群众参与“双高”基地建设的积极性。

每个片区在实施前，群众都与村民小组签订了甘蔗"双高"基地建设双向承诺书。在土地整合中，该镇把甘蔗"双高"建设与脱贫攻坚结合起来，积极发动贫困村群众开展甘蔗"双高"基地建设，提高贫困户收入。

多种模式齐头并进全力推动"双高"基地建设

渠黎镇镇长刘权告诉记者，在开展甘蔗"双高"基地建设中，渠黎镇引导当地群众发展渠芦合作社"分股分红不分地"模式、专业种植公司流转土地经营模式、"制糖企业+现代农场"模式等适合本地开展甘蔗"双高"基地建设的新模式和新办法，有效推动全镇甘蔗"双高"基地建设快速推进，为实现甘蔗生产全程机械化奠定了良好的基础。

据了解，该镇结合实际先后在渠芦屯、弄民屯、大陵屯、渠笃屯4个片区实施渠芦合作社"分股分红不分地"模式，实施面积共1.37万亩。该模式采取土地入股，连片经营，按股分红的模式经营，动员群众以土地入股的形式加入农民农业专业合作社进行土地流转，建设甘蔗"双高"基地。在合作社运营管理上，实行土地连片统一管理，机械化耕种收割，按入股比例分摊经营费用，分享经营利润。

同时，该镇还在笃邦村"甜蜜之光"现代特色农业核心示范区实施专业种植公司流转土地经营模式，通过引进有实力的专业种植公司--广西扶绥凯利农业有限公司，按照依法、自愿、有偿的原则，通过出租、转包、入股、互换等形式流转土地承包经营权，公司在蔗种、机耕、土地整治、道路建设、水利设施建设、灌溉管理、机械砍收等方面统一管理，蔗农以土地承包经营权入股等方式参与基地建设，形成"种植公司＋农户"合作联营"双高"基地建设模式，目前该镇实施这种模式的面积6300亩。

此外，该镇还在"甜蜜之光"示范区和百甲甘蔗片区实施"制糖企业+现代农场"模式。广西南宁东亚糖业集团引进两仪澳大利亚先进甘蔗种植技术及管理，通过承包土地投资经营，采取专业化现代农场种植经营模式，积极引导农户集体参与甘蔗"双高"基地建设，进一步实现制糖企业与糖料蔗种植一体化发展。目前，该镇已在自治区牧草站内建成320亩示范园基地，在百甲片区建成4800亩示范基地。

据了解，目前，渠黎镇甘蔗"双高"基地建设累计完成7.23万亩，其中2014年0.56万亩，2015年2.11万亩，2016年2.33万亩，2017年2.23万亩。2018年，该镇"双高"建设任务是3.53万亩，目前已落实土地面积3.55万亩，占任务面积101%，涉及14个片区，其中2000亩以上有7个片区，完成测量面积1.82万亩。

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