广西工信系统进一步找差距、寻良策、破瓶颈、补短板 按下工业高质量发展“快进键”

本报记者骆万丽实习生蓝绍祯

“面对全区工业转型升级攻坚期，如何破瓶颈、补短板？”“面对我区工业在全国排名多年徘徊不前的局面，如何进一步找准差距，加快追赶步伐？”……4月19日，自治区工信厅举办工业高质量发展专题讨论动员会，表示今后一个月时间里，工信系统将以“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”为主题掀起一场头脑风暴，为工业高质量发展找差距、寻良策、抓落实。

广西的短板是产业，弱项是工业。自治区党委书记鹿心社在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班开班式上一针见血地指出，广西高质量发展面临的最大问题是增长不够稳、结构不够优、质量效益不够好。

工业是经济稳增长的基石，是广西产业转型升级、迈向价值链中高端的关键。“要在改革、创新、开放、担当上下功夫，按下工业高质量发展‘快进键’。”——这是当前我区工信系统形成的共识。

实干再加力

打好稳增长硬仗

在崇左市扶绥县，有600多“服务专员”活跃在企业一线。（下转第三版）

（上接第一版）

所谓“服务专员”，就是县委领导带头，各部门抽调干部在企业挂点。从用工、融资、基建，到水电供应、办证办照，只要企业有需求，“服务专员”都会尽快帮助企业落实解决，不留死角。

解放思想，必须坚持实干为重，以解放思想促进实干，在实干中解放思想。2018年，面对稳增长的巨大压力，我区工信系统创立了区市县三级政府领导联系服务工业企业工作机制，采取每周一了解、每月一调度的工作方式，集中解决企业生产经营中存在的具体问题，研究出台促行业发展的政策措施，实现了工业调度从粗放到精准的转变。

今年以来，工业经济开局严峻，实体经济运营困难，外部环境压力增大，要素瓶颈制约加剧。

变局之中“危”与“机”并存，找准方向、坚定信心、实干苦干，才能从变化中发现机遇，从问题中看到空间，从短板中挖掘潜力。

2月，自治区主席陈武到自治区工信厅调研，要求工信系统干部在产业优化中下功夫，咬住重大项目不放松，增强服务企业的主动性和积极性，全力打好稳增长的硬仗。

一季度，我区紧急推出工业稳增长十大措施，精准服务企业数量从100家增加到500家，自治区工信厅领导“一对一”联系服务71个县，通过建立工信系统与企业交流的微信群平台，构建全时空、全过程、全方位、全联动、全覆盖的“五全”工作新机制，以最强工作力度确保工业稳增长。

“工信部门职能要从规划审批为主向服务为主转变。”自治区工信厅厅长莫桦表示，今年将进一步优化工信部门内部职能，转变和强化工信部门工业经济运行、工业投融资、工业招商、市场开拓等4大职能，在工信干部中破除畏首畏尾、等靠要看思想，树立敢闯敢干、主动作为的意识。

改革再深入

激发前行新动能

“电力体制改革让富士康南宁科技园享受到更多红利，减轻了生产经营中的压力。”富士康南宁科技园相关负责人表示，去年南宁富桂精密工业有限公司参加了10千伏工业园区电力市场化交易，全年共减少用电成本858万元。

2018年，自治区工信厅牵头推进广西电力市场化改革，大幅提高电力市场化交易规模，探索建立火电、水电、核电互补机制。去年全区参与电力市场交易的企业由2017年的446家增加到2018年2620家，降低企业用电成本45亿元。

对标高质量发展要求，广西工业“不能存在惯性思维、路径依赖，穿着新鞋走老路”，必须在改革创新上再出发，全面提升工业发展的动力。

打通痛点、堵点，激发市场主体的活力——

针对生产要素成本全面上升、企业投资意愿下降等新形势，抓住企业最关心的用电、用气、物流等关键点，进一步理顺电价、气价形成机制，坚决把物流成本降下来，让企业真正享受到改革带来的红利；

针对融资难、融资贵的难题，创新工业投融资体制改革，组建广西工业高质量发展基金，形成了财政补贴、直投、产业基金、融资担保等多种方式并存的新型投融资模式。

“今年将重点推进工业园区体制机制改革。”自治区工信厅相关负责人表示，一方面积极推行园区行政管理职能和开发运营职能分离，支持民营龙头企业参与园区建设和运营，促进园区市场化运行、多元化开发；另一方面，进一步调整和优化园区布局，开展县域工业园区清理规范工作，归并分散园区，促进园区向特色化、专业化、差异化方向发展。

向创新要动力，在转变发展方式上求突破——

我区工业发展不仅总量偏小，而且质量不高、活力不足。工业发展方式转变过慢，创新能力不足是关键原因。为此，今年我区将围绕12个产业链及产业集群，组建一批工业科技创新政府公共服务平台，支持重点企业推进产品研发、技术改造、品牌建设、配套体系建立；继续完善科工联席会议制度，打通从科技创新到产业化的通道，提升科技支撑工业高质量发展的能力。

开放再扩大

在“东融”中乘势而上

“一些地区由于借助外力不够，不善于与别人合作，多年来一直被自身环境、资源、条件制约，产业结构单一，一旦市场有风吹草动，经济就会下滑。”4月19日召开的工业高质量发展讨论动员会点出了当前各地工业发展中普遍存在的问题。

广西最大的优势在区位，最大的机遇在开放。发展工业必须坚决打破原有封闭狭隘的思想，善于借助外力，扩大工业开放合作。

当前，工业“东融”的热潮正兴起。据悉，今年我区将全面对接粤港澳大湾区，大力推进粤桂合作特别试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区建设，主动承接产业转移，努力在家电、轻工、高端装备制造等领域引进一批龙头企业和项目；围绕西部陆海新通道建设，高起点布局我区工业和“飞地经济”等区域产业合作区，促进西北、西南地区的资源要素流动和协同发展，共同推动优势产业和特色产品通过通道进入东盟市场。

我区还将进一步深化国际产业园区合作，借鉴越南优惠政策，强化与越南等东盟国家合作，建立边境地区产业合作新机制，吸引国内外相关大型企业到边境地区投资发展。

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