政府主导，国税监控，银行国税企业三家联网，蔗农贷款，糖厂还本付息—— 龙州试点实施“甜蜜贷款”破解蔗款兑现难题

本报龙州讯（记者罗承品）3月10日，龙州县武德乡武德村蔗农农玉标拿到信用社应收账质押贷款18200元，赶紧买来地膜、化肥、农药种甘蔗。

这一榨季，农玉标本应得蔗款31428元，由于华南糖业有限责任公司资金周转不足，不能及时发放蔗款。他通过“甜蜜贷”贷款开展春耕生产，由华南糖业有限责任公司还本付息。剩余部分蔗款，糖厂将按车逐一发给他。

机制糖价格自2011年冲高后，由于受经济疲软及国际糖价冲击、国内制糖生产成本过高等多种因素，连续3年多大幅跌落，导致众多制糖企业出现不同程度亏损，蔗款长时拖欠，蔗农收益锐减，广西蔗糖产业遭遇“寒冬”，蔗糖资金链条脱节，出现了“银行不敢贷、企业贷不到、蔗农拿不到”的现象，严重影响了“中国糖都”蔗农种植糖料蔗的积极性和历经几十年培植壮大的蔗糖特色支柱产业的持续发展。

去年，崇左市国税局局长梁绍英经过实地调研，撰写了《利用税收杠杆解决我区糖业困境的建议》，并以信息专报的形式报送自治区党委、自治区人民政府，建议得到自治区主席陈武等四位自治区领导的批示肯定。

本榨季，崇左市国税局从服务地方经济发展出发，积极向党委政府建议实施蔗农“甜蜜贷款”。“甜蜜贷款”是利用“制糖企业税收监控管理系统”，搭建国税、银行、糖企三方共享信息平台，蔗农凭糖料蔗入厂过磅单等材料向银行办理应收账款质押方式的贷款，蔗农收到贷款后即视同收到蔗款，糖企按季贴息，贷款到期前付清蔗款，银行从蔗农存款结算账户划扣贷款，实现蔗农按时还贷。

本榨季，龙州县率先试点实施“甜蜜贷款”。龙州县国税局局长梁汉武告诉记者，“甜蜜贷款”主要面向甘蔗种植大户，他们蔗款中的60%通过“甜蜜贷款”领取，剩下的40%则由糖厂支付。今年2月16日，金额为2.38万元的首例“甜蜜贷款”在武德乡成功发放。

梁汉武认为，“甜蜜贷款”改变了糖料蔗款的支付方式，能够有效解决目前制糖企业资金流转满、蔗农蔗款兑现难的问题。

作为信贷实施单位，龙州县农村信用合作联社武德乡分社负责人李惠英介绍，金融部门主动上门对接黄有其等种蔗大户，为其宣传讲解“甜蜜贷款”流程，如今在武德乡已有16户农户递交“甜蜜贷款”申请，种蔗大户黄有其、梁金玉、蒙宏珍等4户蔗农凭着手上的过磅单已经成功获得首批“甜蜜贷款”。

当前龙州县相关部门正大力引导银行做好相关手续的简化工作，并积极推出“送贷上门”服务。农户不用抵押，也不用去往银行就能获得“甜蜜贷款”。目前，龙州县农业银行、农村信用社等金融部门正在努力筹集约2亿元的资金，预计今年4月“甜蜜贷款”将会大量发放，达到及时兑付蔗款的目的。

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