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探寻改革的持续发展之路

来源:左江日报 2016-03-30 01:40   https://www.yybnet.net/

由龙州县供销合作社、下冻供销合作社、下冻社区“两委”产销大户及农民经纪人等组建的百源鸿金槐树种植专业合作社,目前已发展社员180多户,种植槐树800多亩,建立种植示范基地50亩,2015年为合作社社员增收50多万元。这是龙州县开展供销合作社综合改革试点工作的亮点之一。

2015年,龙州县按照“改造自我、服务农民”的要求,以密切与农民利益联系为核心,坚持合作制原则,以创新组织体系、服务体系、经营体系等为重点,扎实有效地推进供销合作社综合改革试点工作,取得良好成效。

强化组织领导,为综合改革工作奠定基础龙州县委、县政府高度重视供销合作社综合改革试点工作,将综合改革试点工作纳入农业农村改革工作计划。该县成立了以县委书记、县长为组长,分管领导为副组长,18个相关单位主要领导为成员的综合改革试点工作领导小组,大力推进供销合作社综合改革试点工作开展。该县领导多次深入供销合作社调研,亲自部署综合改革试点工作。为了更好地推进全县供销合作社综合改革工作,龙州县从县财政划拨70万元作为供销合作社综合改革试点工作配套资金,为供销合作社综合改革工作提供了有力保障。

该县认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和《广西壮族自治区农村工作领导小组关于印发广西壮族自治区供销合作社综合改革试点方案的通知》精神,开展4期政策和业务学习培训班,组织相关领导和干部职工进行学习,深化领导干部职工对综合改革试点工作的认识。通过学习相关的政策文件和对综合改革工作的宣传、发动工作,该县供销合作社系统职工充分认识到综合改革的重要意义,为综合改革试点工作的开展奠定了坚实基础。

创新组织体系,综合改革试点工作取得新进展

龙州县积极探索改革发展新路子,以组建农民专业合作社联合社、探索建成“三位一体”组织架构等为载体,大力推进组织体系建设,促进了供销合作社综合改革试点工作的开展。

根据自治区综合改革试点方案的要求,龙州县在下冻镇组建“龙州县上源供销专业合作社联合社”,该联合社由下冻金槐树种植合作社、上龙乡方舟施肥服务专业合作社、上龙乡方舟生态富硒专业合作社组成。联合社成立后,有力地促进了产业发展,带动农民增收。

龙州县积极探索建立县供销社、资产经营管理有限公司、农民专业合作社联合社(简称“农合联”)“三位一体”的组织架构,县联社通过产权介入、项目支持、资产合作、业务带动等方式,实现与“农合联”的融合。纵向构建上下贯通、开放包容、运行高效,与农民在组织上和经济上紧密联系的新型合作经济组织体系。(下转第四版)

(上接第一版)

此外,龙州县成立了供销资产经营管理有限公司,按照"盘存量,做增量"的工作思路,把全县基层社及下属企业的人、财、物进行统一管理和运营,有效地防止了社有资产流失,保障社有资产的保值增值。该公司积极参与供销合作社综合改革各项试点工作,发挥了应有的作用。

创新服务体系,为农服务能力得到新提升

龙州县创新供销社服务体系建设,积极为农民谋发展之路,解决农民实际问题,进一步提升了为农服务水平。

组建农民专业合作社。为了实施"党建带社建,社村共建"工程,达到以基层社、村"两委"、专业合作社"三位一体"的经营模式,实现合作共赢、利益连结的目的,龙州县成立百源鸿金槐树种植专业合作社。目前合作社已建立健全理事会、监事会机构。下冻街道党支部充分发挥基层党组织作用,带领下冻镇农民发展金槐树种植,2015年为合作社社员增收50多万元。

积极搭建县、乡、村三级综合服务平台。龙州县供销合作社综合服务中心拥有农业实用技术培训、农业信息服务、日用杂品、五金交电、农用器材销售等生产生活服务功能,经营服务面积530平方米,服务辐射全县12个乡镇,108个行政村,受益群众覆盖全县。此外,龙州县还建设了武德、罗回、上龙、下冻等一批供销合作社乡镇综合服务站和村级服务社,各个综合服务站(社)的建成,既为当地城乡居民、村民提供了农资供应、日用消费品零售、家电维修、医疗等服务,又增强了供销社服务"三农"的能力,使乡镇供销社资产实现保值增值。

积极探索"土地托管"服务。龙州县供销合作社与上龙乡武权村那郝屯种植专业合作社联合,合作开展"土地托管"服务,目前已达成了合作框架协议,托管工作正在按计划开展。"土地托管"将为农民提供农资供应、配方施肥、农机作业等系列化服务,推动农业适度规模经营,有效解决当今面临的农村空心化、农民老龄化、农村劳动力不足等问题。

此外,龙州县还通过开展农民实用技能培训,提高农民群众的技能。通过打造服务体系覆盖工程,为农民群众的生产生活营造良好环境,深受群众的赞许。

创新经营体系,促进综合改革迈上新台阶

龙州县紧紧抓住综合改革试点机遇,大力实施经营体系改革创新,着力打造为农服务生力军,促进综合改革不断迈上新台阶。

新建、改造提升辐射带动系统发展的社有企业。2015年,龙州县供销社改造了"龙州县山力家电城"。该家电城是县供销社的龙头企业,将家电配送到城镇和乡村,家电质量和售后服务深得群众赞许,在龙州县家喻户晓,对带动全县供销企业的发展具有重要作用。

社有企业对接带动乡镇供销合作社终端网点。2015年,龙州县供销资产经营管理有限公司积极带动各个基层供销社发展,帮助建设乡镇综合服务站或村级服务社,在服务"三农",提高自身经济效益方面发挥了积极的作用。

探索发展电子商务等新型经营业态。龙州县供销社在土产公司门面建立了龙州县特色农产品展示厅,注册成立了龙州县供销资产经营管理有限公司电子商务分公司,目前电子商务平台已正式运营,为全县建立"网上供销社"打下了良好基础。

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