江州区：新模式破解基层纪委“零办案”

本报记者莫迪通讯员陆华勇

“我当了纪工委书记这么多年，这样办案才有底气！”9月27日，崇左市江州区江南街道纪工委书记蒙歆感慨不已。

在与江州区纪委联合查处一起普通干部违纪案件过程中，蒙歆敏锐捕捉到另一违纪线索的蛛丝马迹。蒙歆汇报情况后，该区纪委紧急启动协作机制，向相关部门抽调了经济、财务、审计等业务骨干成立调查组，查出该区水产畜牧兽医局水产技术推广站原站长黄某等人涉嫌受贿，并移送司法机关处理。

2013年至2014年期间，黄某负责对池塘改造项目的申报材料进行初审，由于其没有正确履行职责，审核把关不严，未对申请材料的真实情况进行一一核对，先后直接造成国家经济损失达458万元。

江州区纪委传导责任压力，激活乡镇（街道）纪（工）委监督执纪“神经末梢”，加强纪检机关与各单位之间的协作配合，有效破解了乡镇（街道）纪（工）委“零办案”。

为破解基层纪委“不敢监督、不愿监督”之困，江州区纪委创新“1+3+X”执纪审查模式，将该区11个乡镇（街道）划分为3个执纪审查协作区，各由1名江州区纪委常委担任协作区组长，负责本片区案件办理的分配协调和查办督导，实现纪律审查资源优化组合和协同作战。该区纪委每月巡回开展一次巡回检查督办，确保乡镇（街道）纪（工）委查处案件数量提升、质量提高。

“我作为一名新兵，今年几次办案都是在江州区纪委指导下进行，跟着他们学习，办案能力确实进步不小。”驮卢镇纪委书记何嘉才深感受益匪浅。近日，江州区纪委将群众反映的渠立村原村委会主任韦某贪污受贿重大案件线索转到驮卢镇，同时由该区纪委指派办案骨干人员给予协作支持，从案件调查取证、程序把关、材料审查、工作方法等方面对纪律审查程序进行了详细的指导。通过协作机制，一方面实现该镇查办案件“零突破”，另一方面也使相关人员纪律审查能力得到大幅提升。

今年1-8月，江州区各级纪检监察机关共收到扶贫领域腐败和作风问题信访举报51件，排查问题线索47条，初核41件，立案64件，结案37件，给予党政纪处分33人。其中11个乡镇（街道）纪（工）委全部突破“零办案”。

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