齐心协力描绘新时代新农村发展蓝图

□本报记者黄海建通讯员周子荣陆华勇

“以前，村里脏、乱、差，特别是乱搭乱建很严重。现在，乱搭乱建正有序拆除，随着全村进行风貌改造，村子会越变越美。”3月4日，在江州区新和镇卜花村郡造屯，村民何少文向记者说起家门口的变化时充满期待。

“这一切，多亏‘党群连心站’发挥关键作用。”卜花村党总支部书记唐拔胜说。

新和镇是全国“甜蜜小镇”，卜花村位于美丽的黑水河畔。近日，江州区正式启动新和黑水河乡村振兴示范带建设，项目涉及黑水河沿岸的16个屯；同时，在其它乡镇试点推进。

“我们将依托黑水河沿线秀丽风光、乡土文化，构建党建引领乡村振兴‘江州版’的农旅融合新格局，着力打造集乡村风貌展示、田园观光体验、水上休闲娱乐、民俗文化体验为一体的崇左市首条水上乡村风情旅游带、崇左市三产融合发展先行区。”江州区委书记农化说。

乡村振兴项目涉及3000多名群众，需要拆除破旧房屋、猪牛栏、铁棚等1000多间，工作复杂，难度很大，怎么破？“乡村振兴，组织振兴是根本保障，农村党员干部要走在前。”江州区委常委、组织部部长黄剑平说。为破解难题，“党群连心站”应运而生。

卜花村“党群连心站”以自然村为基本单元建立，以自然村党组织与村民理事会为主要工作载体，是村民参与村级建设、开展民主协商议事、参与监督管理的桥梁和阵地，“党群连心站”发挥基层党组织领导核心作用，以“党组织引领、理事会协商、党群共参与”为原则，建立完善村民自治制度，使党组织领导下的村民自治全部覆盖自然村。

“党群连心站”根据族群或居住地理位置的特点，在屯内每一族群或一组人中，推定1名代表作为理事会成员。在讨论屯内重要事务时，如果不能组织召开上百人的村民大会或户主会议时，由村民理事会讨论决定。理事会成员在会前要收集本组各户的意见和建议，在代表本组参加理事会会议时，要充分讨论协商，按照少数服从多数的原则形成决议。

“党群连心站”的主要职责是开展党内活动、教育管理党员、联系帮带群众、协助村“两委”开展工作、完成上级交办任务、服务农村发展和村民增收致富。卜花屯外出人数多，兼职务工多，村民大会或者户主大会都不好召集，开会到会人数也不容易达到法定人数，难于讨论形成决议。“‘党群连心站’组建后，这些问题就迎刃而解了。”卜花村“第一书记”陆志敏说，在讨论该屯风貌改造规划时，由该屯推定的11个理事会成员，加上特邀相关人员6人，就可以开会，到会人数过半同意就顺利通过了。

书记“一把火”温暖民心的故事在当地传为美谈。这故事说的是拆除工作开始后，唐拔胜率先把自己家涉及的旧牛栏、猪圈、沼气池的杂物清理出来，在空地放一把火烧了。熊熊大火燃烧了群众的热情，部分农户当场收拾自家旧瓦房、铁棚里的杂物，“跟着党支部书记干，有奔头！”村民陈宝说。

旧瓦房和铁棚毕竟投入不多，多数群众还能理解。到了真正拆除砖混房，如厨房、卫生间的时候，由于投入较大，一些群众一时不能接受。“来，先拆我的！”郡造屯党支部书唐毅大手一挥，他家的厨房顷刻土崩瓦解，迎来大家赞许的目光。“有了这样的‘主心骨’，我们还能有什么解决不了的困难。”村民马汉强说。

就这样，卜花村“党群连心站”建立后，党小组成员和村民理事会成员共同商议，对农村整治进行责任分区。区域内党员带头拆除房屋，并挨家挨户做工作，发动大家积极参与环境卫生整治，共建美丽家园。

“活动启动以后，大家充分把握乡村振兴带来的历史机遇，“主动作为不掉队，你追我赶提速度，比学赶超看成效”，全面掀起乡村振兴项目建设的新高潮。”陆志敏说，截至目前，卜花村已拆除旧瓦房、砖混杂房、铁棚230多间，乱搭乱建工作正在有序推进。

“‘党群连心站’需要不断完善，在实施乡村振兴中发挥更大作用。”黄剑平说，该区“党群连心站”将在工作章程、工作方法等进一步完善，真正做到坚持党的领导、突出党员示范、鼓励群众参与、着眼解决问题，助推乡村实现“村美、民富、产业旺”的目标。

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