紧盯目标狠抓落实服务发展勇创佳绩 崇左市市场监管领域工作成效明显亮点纷呈

本报崇左讯（记者李鸿熙通讯员韦发忠）自治区人民政府办公厅日前印发通报，对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励。其中，崇左市在深化商事制度改革、事中事后监管、推进质量工作等相关市场监管工作中表现突出，获自治区表彰。

深化商事制度改革优化企业营商环境

自2019年挂牌成立以来，崇左市市场监管局积极适应机构改革后的新形势、新要求，深入推进“放管服”改革，进一步压缩企业开办时间，降低开办成本，激发市场主体活力，“放”出了活力、“管”出了公平、“服”出了便利，为市场经济发展减束缚、添动力、增质量、提效能。

为进一步降低企业开办成本，优化营商环境，该局推行政府补贴方式免除企业印章费用政策，在市本级为新设立企业免费刻制一套4枚印章，其他县（区）先后实行免费刻制4枚印章政策。截至目前，全市共为1301家企业免费刻制印章2810枚，免费金额544950元。

同时，实施“流程再造、服务重塑”，全面推行企业全程电子化登记、“审核合一、一人通办”，推行企业名称自主申报改革等，大幅压减企业开办时间，实现了“一个专区、一套材料、2小时办结”，最快的38分钟办结。在此基础上，整合相关部门事项，推行联合办理，加大力度推进企业开办7件事1个工作日办结力度，目前整合7个部门事项，企业开办实现“7个事项0.5个工作日办结”。

强化事中事后监管营造公平竞争环境

去年以来，市市场监管部门以加强事中事后监管为抓手，有序推进“双随机、一公开”监管改革，转变监管理念，全市自上而下建立了由政府主导、市场监管部门牵头、部门联动、统筹推进的“双随机、一公开”监管市际联席会议制度，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。同时，实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑。2019年，全市开展“双随机”抽查检查8516户次，占全市市场主体的7.2%，完成了自治区局下达的不低于5%的要求。

结合机构改革，对市直部门31个单位共450项随机抽查事项清单进行动态更新。建立了监管对象名录库和执法检查人员名录库。各部门紧密联系监管实际，制定了随机抽查实施细则，对抽查全过程进行规范。同时，编制印发涉及31个市直政府部门的161项计划，所制定的抽查工作计划覆盖了所有行政部门和检查事项清单，针对不是市场主体的监管对象也开展“双随机、一公开”抽查，实现了“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖。全市涉企执法部门实现抽查事项覆盖率、抽查计划完成率、检查结果公示率三个100%。

在2019年第三方中国科学院地理科学与资源研究所的营商环境评价中，崇左市“双随机、一公开”监管覆盖面为98.33%，全区排名第一位。在自治区2019年设区市绩效考评优化营商环境专项考评中，“双随机，一公开”监管覆盖率达100%，为全区第一名。

强化市场主体信用监管促进企业守法诚信经营

2019年，作为市场主体信用分级分类监管两个试点市局之一，市市场监管局先后制定《崇左市市场监督管理局关于印发开展市场主体信用风险分类试点工作实施方案的通知》《崇左市市场监督管理局市场主体信用风险分类暂行办法》，推动全市社会信用体系建设，维护公平诚信的市场环境。

将市场主体守法诚信、行业风险、区域重要程度、动态警示等情况纳入市场主体信用风险分类管理指标体系。（下转第四版）

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