暂住证将隐退居住证上岗 ■流动人口居住证制度3月1日启动■拥有居住证可在居住地享有8项公共服务权益■柳州市流动人员申领居住证工作正在筹备中

□记者肖军从3月1日起，柳州市和南宁市、凭祥市将开展居住证制度试点工作，而在2月28日全区召开的推行流动人口居住证制度试点启动工作会上，自治区财政部门表示将争取南宁、柳州、凭祥3个试点城市的相关经费在3月底前到位，5月中旬完成设备、原材料采购及系统安装、调试工作，确保按时发证。这个消息传来，很多手持暂住证的外来人员倍感温暖 ，这意味着将可以享受“市民待遇”了。那么，哪些人可以办理居住证？居住证有什么功能，居住证制度会给流动人员带来什么实惠？柳州市的流动人员什么时候可以办理呢？

暂住证转型居住证作用在“升级”

目前，柳州市流动人员约50万人，柳州市从1995年开始推行暂住证制度。

17年来，暂住证制度为各级公安机关 维护社会治安管理起到很大的作用，特别是近年来协助查获网逃的例子比比皆是。

暂住证是外来务工人员的重要身份证件，它在给流动人员的身份证明、小孩就读、学习汽车驾驶等方面，带来了便利。据公安机关介绍，公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销。

然而，从今年3月1日起，流动人口居住证制度启动，居住证将取代暂住证，并将从“证”转型为“卡”，类似现在正在换发并使用的第二代居民身份证。居住证实行芯片式，里面有储存个人信息的芯片，具有“一卡通”功能。卡面信息包括：持卡人姓名、性别、民族、相片、居民身份证号码、户籍所在地地址、现居住地地址、签发机关、有效期限、证件编号等。

在功能方面，居住证不仅有人力资源和社会保障、住房保障、户籍管理、人口和计划生育、教育、工商、民政、卫生等政府行政管理和公共服务的功能，还有金融服务等其他功能。

拥有居住证享受“市民待遇”

小梁是从湖南来柳务工人员，得知自己将可享受“市民待遇”，他兴奋地把这个消息向跟他一样身份的朋友传递。但他更想知道，拿到居住证，他们能享受到什么样的公共服务权益？据悉，按照规定，流动人口可在居住地享有8项公共服务权益：一是按照规定享受职业技能培训和公共就业服务；二是子女与常住户口居民子女平等接受义务教育；三是免费享受预防接种、预防传染病、妇幼保健等基本公共卫生服务项目；四是育龄夫妻免费享受计划生育技术服务和咨询指导；五是法律服务和法律援助；六是在居住地申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记；七是依法参加居住地社会组织活动和社会事务管理；八 是居住地人民政府提供的其他公共服务。

居住证不仅是流动人口在居住地的居住证明，也是流动人口享受居住地公共服务的证明，且在全广西通用。

居住证申领工作正在筹备中

实行居住证制度，是对流动人口赋予“居民”地位，摒弃社会上的“外来”“暂住”思想，使城市居民与流动人口增强共建家园的意识。那么，怎样申领居住证呢？

公安机关相关负责人说，《广西

壮族自治区流动人口服务管理办法》正式实施后，流动人口应当自到达居住地之日起，7日内持本人居民身份证到居住地公安机关或者公安机关设

置的流动人口服务管理站（点）申报

居住登记，在旅馆登记住宿的除外。

拟在居住地居住6个月以上，年满16周岁的流动人口，可以申领居住证。

居住地住址发生变动的，应当自变动之日起7日内到现居住地公安机关办 理变更登记，不需要重新办证。居住证实行一人一证和年度签注。

办理居住登记、居住变更登记、首次领取居住证和办理居住证年度签注，不收任何费用。因遗失、损坏补

领、换领《居住证》或者逾期未办理

签注手续重新申领居住证的，需要缴纳工本费。

值得一提的是，与以往的暂住证不同，居住证卡体可多次使用。当持证人离开本地居住并办理注销登记后再次来原地居住，或者持卡人住址变更、居住期限延长时，在办理居住登记手续后，原居住证可继续使用。

柳州市公安机关表示，目前他们正

在根据《广西壮族自治区流动人口服

务管理办法》内容，着手筹备居住证办理的各项工作，在经费到位的情况下，将按照2月28日全区召开的推行流动人口居住证制度试点启动工作会上的要求，在5月中旬完成设备、原材料采购及系统安装、调试工作，争取让流动人口快些申领到居住证。

新闻推荐

约谈3小时 退税3660万

覃强2013年1月29日，距离大年三十还有10天，边关凭祥市的99户进出口企业很快就会收到3660万元的退税款。这对于“猫冬”中的凭祥市出口企业来说，无疑是雪中送炭。由于凭祥发生几起骗税...

凭祥新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离凭祥市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。