凭祥推进沿边开发开放试验区建设

本报凭祥讯 （记者/苏必庆 通讯员/黄聪） “高水平地建设凭祥沿边开发开放试验区，它所承担的国家使命是沿边开发开放怎样与全面建成小康社会同步。”近日，广西凭祥沿边开发开放试验区专家座谈会在北京召开。商务部国际贸易经济合作研究院副院长兼亚洲与非洲研究所所长李光辉等专家就《广西凭祥沿边开发开放试验区实施方案》提出意见和建议。

专家们认为，凭祥规划设计沿边开发开放试验区的构想符合国家扩大对外开放的发展战略，对推动中国-东盟自由贸易区建设、西部大开发和推动区域合作融合发展等，都具有十分重要的意义。

据了解，凭祥试验区初步规划范围包括凭祥市全境，规划陆路面积650平方公里，划分进出口加工区、国际物流区、国际商贸区、特色产业聚集区、生态农业保护区与发展预留区五大功能区。

凭祥市已经委托专业机构编制完成《广西凭祥沿边开发开放试验区实施方案（讨论稿）》、《广西凭祥沿边开发开放试验区建设：越南相关政策及对策研究》，出台了《凭祥市推动沿边开发开放试验区工作方案》，正在开展《凭祥市沿边开发开放试验区重大产业项目规划布局可行性研究》。

凭祥市委书记邱明宏表示，到2015年，试验区初步建立开发开放新的体制机制，初步形成特色优势产业体系和国际经贸合作新高地。到2020年，建成现代化铁路、高速公路运输为主骨架的集疏运体系，形成联通东盟的便利快捷、功能完善、安全高效的全方位陆路运输通道；建成面向东盟的现代化进出口加工基地、国际商贸物流基地、国际金融商务服务基地、特色产业集聚区，以及具有浓郁边关和民族特色的文化旅游城市。

近日，记者走进凭祥，不断看到一个个重大项目正在实施。

浦寨，凭祥市边境贸易货物监管中心项目正加快建设，项目竣工将实现“一线放开，二线严管”的监管模式，推动边境贸易持续稳定增长。

弄怀，投资10.8亿元的中国-东盟汽摩配综合专业市场工地，开山填沟工程正在进行……

今年，凭祥重点实施“533221”工程：五大有形市场、三大功能区、三大景区、两大边贸监管中心、两大交通项目、一座红木文化城建设。通过重大项目的实施, 促进开放合作。

把中越跨境经济合作区、凭祥边境经济合作区融入沿边开放开发试验区范畴统一推进。利用弄怀和浦寨两大边境贸易区，加快建设弄怀通往浦寨的通道，把弄怀、浦寨打通连成一体，建设弄怀-浦寨边境贸易区，实现弄怀、浦寨一体化，扩大边贸区发展空间。

以打造“南疆魅力国门城市”为目标，大刀阔斧推进新型城镇化建设。凭祥市电影院、宏业广场、城投大厦、中国华艺书画院、林东路等项目正在加速建设。

突出边关特色，完善城乡规划体系。友谊镇重点抓好“南疆国门第一村”平而新村建设，将该村打造成为集加工、贸易、旅游、民族文化、特色农业为一体的广西特色名村和跨国休闲旅游新区，建设边贸旅游强镇。夏石镇以推进全国发展改革试点城镇和扩权强县试点镇为契机，突出以工业化带动城镇化发展，打造“广西特色名镇”。

以国道322线夏石至凭祥公路改扩建为突破口，推进城乡统筹发展。进一步完善城乡交通网络，拉开城市框架，统筹推进市区与夏石、上石、凭祥、友谊4个镇的城乡一体化建设。

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