深化交流合作提升开放水平

□本报记者陆艳梅

崇左市是面向东盟开放合作的区域性新兴城市，有“打开门就是越南，走两步就进东盟”的区位优势。建市以来，崇左市积极开展与东盟各国的文化交流与合作，通过对外交流合作，增强了与东盟各国的友谊，全面提升了沿边开放水平。官方交流推动对外合作开展

今年4月25日至26日，随广西代表团出访越南高平省的崇左市代表团，在市委书记、市人大常委会主任刘有明的率领下，与高平省委书记阮皇英等高平省党政领导进行友好工作会谈，双方达成了一系列合作共识，会后签署4个合作谅解备忘录，进一步推进双方在旅游、互联互通建设、农业综合开发、跨境劳务等方面合作向更深层发展——这是崇左市与东盟国家加强交流合作的一个例子。

近年来，市委、市政府高度重视与东盟国家的交流合作，以签订国际友好城市协议书或意向、加强与东盟国家领导的交流互访等推进国际友城工作，促进经济社会全面发展。

崇左市积极实施对外开放合作战略，在东盟各国广泛开展国际友城工作对接，先后与泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国家的省（府、市、县）签订国际友好城市协议书或意向。市级国际友好城市工作方面，崇左市本级已与泰国莫拉限府、越南谅山省谅山市正式建立国际友好城市关系，与老挝甘蒙省他曲市、缅甸勃固省勃固市、柬埔寨腊达那基里省签订建立国际友好城市意向书（或谅解备忘录）。在县级国际友好城市

工作方面，宁明、龙州、大新、凭祥等四个边境县（市）与越南谅山、高平等边境省的相关四县（禄平、下琅、复和、高禄县）签订国际友城意向书等。通过与东盟各国签订国际友好城市协议书或意向，有力推动了中泰（崇左）产业园、中越跨境经济合作区、德天—板约瀑布跨境旅游合作区等项目建设进程，并促进了各领域的共同发展。

崇左市各级政府和越南相邻的省、县政府，通过互访、定期或不定期会晤，加强双边的联系和沟通。同时，积极邀请越方党政领导及各界人士前来出席崇左市举办的宁明花山文化艺术节、崇左德天边关国际文化旅游节、中越（凭祥）商品交易会等涉外活动，或组团赴越出席越方举办的商品博览会、国庆活动等，在活动中共叙友情，共谋发展。

此外，崇左市利用中国-东盟博览会的平台，以及通过举办陆路东盟国际商务文化（壮族歌坡）节等，深化面向东盟的务实交流合作。在活动期间，市委、市政府主要领导主动对接越南、泰国、老挝、柬埔寨等东盟国家，开展全方位的对话与合作，与东盟国家共谋合作发展，实现互联互通。

民间交流促进民心相通

崇左市加强与东盟各国尤其是邻国越南的民间交流，通过交流，促进了民心相通。

市妇联在市委"把崇左建设成为面向东盟开放合作的新高地"的指导下，以"平安边境"建设为主线，采取"走出去，请进来"的方法，引导边境地区两国妇女开展农业、边贸、维权、禁毒防艾宣传等交流活动，促进两国妇女交流合作，助推了崇左市边境的和谐稳定。如：积极组织开展"中越妇女携手不让毒品进我家"品牌交流活动；夯实边境妇女活动阵地品牌"妇女之家"；充分发挥妇联统战联谊作用，在"三八节"开展丰富多彩的文化交流活动，进一步加强中越妇女组织之间的交往。中越边境妇女之间的经济往来由来已久，崇左四个边境县（市）妇联因势利导，利用妇联创业就业平台，提升边境女能人经济贡献率，龙州县、大新县将甘蔗种到了越南，每年定期邀请越南女种植户到崇左市来考察学习并现场培训。宁明县妇联与越南禄平县妇联在"三八"节期间缔结友好意向书；凭祥市妇联组建了广西首支有越南籍妇女参与的"中越农村巾帼志愿禁毒防艾服务队"；市妇联利用市级培训基地扎实开展农村妇女创业就业技能培训，引进了"八桂月嫂""八桂绿城""康之桥"等广西培训机构到乡村开展现场培训，使边境妇女实现了农闲就业，增加收入的愿望。同时，市妇联还深入边境山村实地开展珍优树种种植、灵芝种植、龟鳖养殖等具有边境特色的培训班，提升边境地区妇女创业致富的能力，促进边境地区和谐稳定。通过成立中越妇女维权服务站，打造"平安边境"建设品牌，助推边境稳定等等。

此外，崇左市旅游、卫生、共青团等部门和崇左市各边境县（市），充分利用友城交流平台，分别与越方在各领域开展了不同层次的民间交流活动。如共同举办边关旅游节、青少年护路和爱国教育、妇女论坛等活动，促进中越边境地区的和谐发展。

崇左市立足陆路东盟大通道和桥头堡的区位优势，扩大对东盟各国的经贸、交通、体育、文化等各领域的交流与合作。尤其是充分发挥毗邻越南的区位优势，整合各部门、各县（市、区）涉外资源，以扩大对越交流与合作为重要抓手，进一步巩固了中越边境地区的睦邻友好关系，促进了经济社会发展。

--农业综合开发合作。2013年以来，龙州县、大新县与越南高平省下琅县开展甘蔗跨境种植合作，取得良好成效。在此基础上，龙州县鼓励中方企业、边民与越方企业、边民开展水果跨境种植合作，企业、边民与越南企业及边民签订协议到越南租地合作种植水果达15710亩，合作种植水果品种有香蕉、西瓜、红毛丹、龙眼、荔枝、莲雾、榴莲、火龙果、柠檬、木菠萝，水果年总产量约2.4万吨，成果丰硕，合作前景广阔。

--加大对越投资。崇左市大力实施"走出去"战略，支持和鼓励企业到越南投资置业。到目前，全市已有17家企业在越南投资项目20个，投资总额逾2亿美元。

--稳步推进与越南互联互通建设。近年来，崇左市一直在协调推进南宁至新加坡国际运输通道建设，目前崇左市与越南互联互通公路项目主要有南宁-崇左-凭祥-谅山-河内高速铁路、南宁至凭祥（友谊关）至谅山至河内高速公路、崇左至水口（驮隆）至高平至河内高速公路及崇左至爱店（峙马）至海防高速公路等四个。

--民族文化交流活动。如，成功承办中越青年大联欢崇左分会场各项活动，使中越青年增进了解，深化了友谊。今年4月崇左市举办的崇左花山文化节，邀请缅甸、老挝、越南、柬埔寨、泰国等东盟国家歌手参加"以情相约以歌相伴"--东盟情歌汇活动；邀请300多名来自东盟国家的青年代表参加中国（崇左）-东盟青年贝侬大联欢活动。

--加强经贸、文体领域交流合作。如，凭祥市举办各种中越经贸文体活动，如中越商品交易会、中越（凭祥）边关旅游节、中越歌舞迎新春、中越足球友谊赛等活动的开展，深化了睦邻友好合作关系。据悉，从1993年开始，凭祥和谅山两地每年都举办足球友谊赛，这一赛事延续至今，已成为中越边境文化交流的重要平台。

此外，崇左市还加强与东盟国家的教育、科技、旅游等领域的交流合作，全面推进崇左市"大外事"体系建设，提升了对外开放水平。

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