(上接第一版)宁明爱店口岸药材出口额占广西中药材出口总额的50%左右,是中越边境规模最大、品种最多的中药材集散市场;龙州水口口岸主要发展坚果加工业,2015年从越南进口的坚果总数量11.15万吨,货值35.22亿元,成为我国主要的坚果进出口贸易口岸;大新硕龙口岸主要以发展跨境旅游业为主,2015年德天跨国瀑布景区接待国内外游客86.87万人次。
崇左市注重口岸的门户、通道功能,更注重口岸的综合经济开发功能,以“四个+”激活口岸潜力。
发展“口岸+产业加工”,随着宁明爱店中越边境中药材商贸物流中心、龙州水口坚果加工园、凭祥市海润海产品交易市场、凭祥市中国边贸第一城、凭祥东盟机电(汽车零部件)博览及商用汽车装试技等一批口岸经济产业项目建设,崇左市改变“过路式”“通道式”边境贸易格局,实现边境贸易货物落地加工增值。
如今,崇左市规模以上口岸加工企业发展到18家,2015年全市口岸加工业实现产值19.18亿元,增长76.6%,成为拉动全市稳增长的重要力量。
发展“口岸+商贸物流”,利用凭祥综合保税区等平台发展保税物流、服务业、包装业,先后开通中国—越南友谊关—友谊口岸中越公务车辆及货运直达车辆、深圳—南宁—凭祥—河内物流线路,中国—东盟自由贸易区凭祥物流园、崇左(东盟)国际农资物流交易中心、中国边贸第一城等项目实现竣工运营,全市各类物流企业发展至306家,崇左日益成为中国面向东盟的陆路通道枢纽城市和商贸物流基地。
发展“口岸+边境旅游”,崇左市加快融入“一带一路”旅游圈。加快推进中越德天·板约瀑布国际旅游合作区和中越友谊关国际旅游合作区建设,把凭祥浦寨和越南新清作为中越友谊关国际旅游合作区先行先试区,共同打造中越边境旅游经济共同体,将崇左市打造成为中国、东盟文化旅游重要目的地之一。积极与东盟国家联合开发跨国旅游线路,重点打造中越边关探秘游、跨国红色游(胡志明足迹)等旅游线路。进一步融入北部湾大旅游圈,推动旅游业区域联合发展。目前,凭祥已开通越南自驾游、越南—老挝两国自驾游、越南—老挝—泰国3国自驾游、越南—柬埔寨—泰国—老挝4国自驾游、越南—柬埔寨—泰国—老挝—缅甸5国自驾环线游等精品线路。
发展“口岸+特色城镇”,依托口岸做大城镇载体,提升口岸城镇品位,努力打造边境口岸名城、国际名城。如凭祥市友谊镇以口岸为平台,大力发展口岸经济,连续多年实现边境小额贸易进出口、边境小额贸易出口全国第一,水果进出口、红木进口两项指标居全国第一,成为特色鲜明的全国对越(东盟)边境贸易特色镇,目前崇左正在推进友谊镇申报全国特色镇试点,打造全国边境贸易特色镇。增强开放活力、扩大区域合作
在凭祥,卡凤村11个自然屯的1600多名边民成立凭祥市海润边贸专业合作社,将没有参与互市贸易的边民纳入合作社,分享政策红利。合作社理事长黄海乐说,参加合作社的边民都能参与到互市贸易中,平时出工挣钱,年底还可以分红。
在龙州,组建了类似于合作社性质的四大边民互助组,成为边贸扶贫的新探索,仅龙州水口互市点每天有3000多边民参与互市贸易。
增强开放发展新活力、扩大区域合作也成为崇左市发展口岸经济一项重要改革内容。
近年,崇左市推进边民互市贸易改革试点工作,采取“合作组+农户+边贸扶贫+加工企业+金融”的运行模式,引导边民组建合作社参与互市贸易。目前,4个边境县(市)共成立了7个边贸合作社,组建了321个互助组,社员共1万多人,社员年人均增收约1500元左右。
近年,崇左积极参与区域合作,主动融入中国—东盟开放合作的大潮,务实参与大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、中国—中南半岛经济走廊建设等区域合作,全面加强与港澳台合作,深化与泛珠三角、长三角等地区合作,有效促进了区域合作互动,形成全方位、多层次、宽领域的开放合作格局,推动了产业结构优化升级和经济增长方式转变,区域合作已成为新时期崇左市提升沿边开放水平的重要载体。
同时,大力实施“请进来,走出去”战略,借助各方力量发展口岸经济。2015年底,全市共有外商投资企业78家,投资总额16.31亿美元,实际利用外资6.99亿美元;共有28家境外投资企业,投资项目41个,投资总额4.07亿美元。
此外,积极与东盟等国家开展友好往来,市本级先后与11个国家的11个省(府、市、县)签订国际友好城市协议书或意向书,同时借助友好往来和深厚友谊,加强与各国进行有效沟通,与泰国共建中泰产业园,与越南联合开展跨境旅游合作,交流合作不断深化发展,为发展口岸经济创造了良好外部环境。
今年3月,联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心、自治区商务厅、崇左市及可口可乐中国公司在崇左举行广西蔗糖产区可持续农业水补偿项目媒体见面会,会上总结了崇左市2010年以来用905万元国际无偿援助项目资金示范带动甘蔗节水灌溉·农业产业化之“双高”节水基地建设的做法和经验。
联合国开发计划署及可口可乐中国公司计划将崇左市实施甘蔗高效节水灌溉的成功案例,复制推广到东南亚及至非洲和中/南美洲的发展中国家及地区,对宣传崇左和提升崇左国际影响力起到积极作用。
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